Охрана правопорядка в Томской области в контексте социальной истории СССР : первая половина 1950-х - середина 1980-х гг.

• Автор: Войтович, Алексей Викторович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 200 с.

Глава I. Социально-экономическое и социокультурное развитие СССР и Томской области в первой половине 1950-х - середине 1980-х гг. как 31 факторы формирования правопорядка
1.1. Влияние на правопорядок в Томской области ее географических, социально-экономических и социокультурных особенностей и перемен в 31 общественно-политической жизни СССР в 1950-х - середине 1960-х гг.
1.2. Социокультурные и социально-экономические процессы в СССР в середине 1960-х - первой половине 1980-х гг. и их влияние на 58 правопорядок в Томской области

Глава II. Органы внутренних дел СССР и борьба с преступностью в

Томской области в первой половине 1950-х - середине 1980-х гг.

2.1. Органы внутренних дел в условиях либерализации общественно-политической жизни СССР (первая половина 1950-х - середина 1960-х 83 гг.) и борьба с преступностью в Томской области
2.2. Деятельность органов внутренних дел, других государственных органов, общественных организаций Томской области по борьбе с 120 преступностью в период середины 1960-х - середины 1980-х гг.
Заключение

Источники и литература

Актуальность темы. Охрана правопорядка, и, прежде всего, борьба с преступностью, является одной из основных функций государства. Уровень преступности (количество преступлений в расчете на численность населения) зависит от двух факторов: уровня правовой культуры населения и эффективности деятельности правоохранительных органов. Оба этих фактора испытывают влияние протекающих в стране общественно-политических, экономических, социокультурных процессов. В настоящее время, когда важнейшей задачей России является формирование правового государства и гражданского общества, когда вновь определяется место государственных органов, в том числе органов внутренних дел, в системе общественных отношений, актуальным становится вопрос о наличии связей между уровнем преступности и общественно-политическим, социально-экономическим, социокультурным развитием страны
Правовая культура - это система ценностей, правовых идей, навыков, убеждений и стереотипов поведения, правовых традиций, .принятых членами определённой общности (государственной, религиозной, этнической) и используемых для регулирования их деятельности.... Правовая культура общества зависит от уровня развития правосознания населения, правовой деятельности и уровня развития всей системы законодательства1.
В поисках эффективных форм противодействия преступности, российские исследователи, публицисты, политики обращаются как к зарубежным моделям (активно обсуждается вопрос о праве граждан на огнестрельное оружие как средство' самообороны), так и к отечественному опыту (например, восстановлен, в определенной мере, по советскому образцу, институт народных дружин - общественных формирований, оказывающих помощь полиции в предотвращении правонарушений и преступлений).
1 Правосознание.
Научный и практический интерес к существовавшим в Советском Союзе методам охраны правопорядка предполагает не только обращение к истории органов внутренних дел, но и изучение социальной истории СССР второй половины XX века, поскольку «история повседневности тесным образом связана с состоянием современного социума, органично переплетена с проблемами, волнующими общество сегодня, и ответы на которые люди стремятся найти в своей истории»1.
Актуальность настоящего исследования обусловлена также интересом к местной и локальной истории, наблюдаемым в современном обществе. Изучение социально-экономического развития Томской области во второй половине XX века дает понимание ряда процессов, происходящих в настоящее время, т.к. в прошлом кроются истоки многих проблем социального и криминального характера, причин формирования противоправного поведения.
Степень изученности темы. В исторической науке не ставился вопрос о влиянии социокультурного и социально-экономического развития Томской области на состояние правопорядка и уровень преступности. Необходимо отметить, что ни один из протекавших в области процессов, несмотря на некоторые местные особенности, о которых будет сказано ниже, нельзя исследовать вне контекста развития страны в целом, и прежде всего, РСФСР. Также следует учитывать, что чрезвычайно высокая степень централизации системы МВД накладывает на исследователя обязательство рассматривать любые аспекты деятельности органов внутренних дел на местах в тесной связи с процессами и событиями как в руководстве министерства, так и в высших эшелонах государственной власти. В связи с этим, рассмотрение проблемы требует привлечения наработок и результатов не только социальной истории, но и смежных наук и дисциплин.
1 Фоминых С.Ф., Шевелев Д.Н.. Черняк Э.И. Повседневная жизнь сибирских городов в годы Гражданской войны // Россия в XX в. : реформы и революции. М., 2002. Т.2. С. 46.

граждан, которые в обычной ситуации потворствуют или не препятствуют преступным проявлениям1.
Мировоззренческий кризис в большей степени поразил людей среднего и старшего возраста. Авторитет их системы ценностей пошатнулся, в том числе в глазах подростов. Вследствие изменения демографической ситуации в годы войны, в 1953 году количество молодых людей мужского пола в возрасте от 15 до 29 лет в СССР было вдвое больше, чем мужчин в возрасте 30-44 лет2. Между тем, молодежь в возрасте 18-25 лет являлась категорией, наиболее склонной к противоправным деяниям. Так, в Новосибирской области в 1956 году молодые преступники совершили 85% краж, 75% ограблений, 60% изнасилований, 45% фактов злостного хулиганства3. Современные исследования подтвердили, что чем моложе преступник, тем быстрее он совершает новое преступление4.
Особый размах в годы «Оттепели» приобрело хулиганство; удельный вес хулиганства в объеме преступности колебался от 15,4% до 34,5%; хулиганство с причинением тяжких телесных повреждений составляло свыше сорока процентов, росло число убийств на этой почве, увеличивалось число хулиганов-рецидивистов; в середине 1950-х гг. более десятой части осужденных за хулиганство имели тюремный опыт. Но цифры отражали не само распространение хулиганства, а лишь судимость по соответствующим статьям Уголовного кодекса. В 1956 году число осужденных за хулиганство резко возросло, составив почти двести тысяч человек (в 1954 году - 108,5 тыс.) но количество подвергнутых административному наказанию за мелкое хулиганство было несравнимо выше!- в 1957 году их насчитывалось полтора миллиона5. В конце 1940-х - 1950-х гг. хулиганство вышло на первое место
1 См. : Бачинин В.А. Антропосоциология анормативного поведения // Общественные науки и современность. 2001. № 3. С. 62-73.
2 Сизов С.Г. Интеллигенция и власть в 1946 - 1964 гг. На материалах Зап. Сибири. Омск, 2001. Кн. 2. С. 14.
3 Букин С.С. «Хрущевская оттепель» и культура рабочих Сибири... С. 98.
4 Двойменный И.А. Рецидивная преступность: характер, факторы, уровень // СОЦИС. 2000. №7. С. 61.
5 Козлов В.А. Массовые беспорядки в СССР... С. 185-187.