Князь В.П. Кочубей и проблема реформирования аппарата государственного управления в России в первой трети XIX века

• Автор: Николаенко, Петр Дмитриевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 588 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Историография проблемы и источниковые исследования
1. Анализ опубликованной литературы по теме исследования
2. Характеристика основных источников
Глава II. Начало государственной службы В.П. Кочубея в годы царствования Екатерины II и Павла
1. Роль князя A.A. Безбородко в воспитании и становлении В.П. Кочубея
как чиновника дипломатической службы России
2. В.П. Кочубей — чрезвычайный посланник и полномочный министр России
в Турции
3. Служба в Коллегии иностранных дел при Павле I. Немилость императора и первая отставка В.П. Кочубея
Глава III. Граф В.П. Кочубей в эпоху царствования Александра I
1. Роль В.П. Кочубея в деятельности Негласного комитета и подготовке планов либеральных преобразований в 1801—1805 гг
2. В.П. Кочубей, управляющий Коллегией иностранных дел. Автор новой доктрины внешней политики «свободы рук» и ее активный проводник в жизнь
3. На посту министра внутренних дел России
4. Основные направления административно-хозяйственной деятельности
В.П. Кочубея в 1802- 1807 гг
5. Министр В.П. Кочубей - инициатор гласности в деятельности МВД России .
6. Вновь во главе МВД, но в качестве управляющего (1819 - 1823 гг.)
Глава IV. «Не было министра в России просвещеннее и способнее к его званию»

1. Социально-политический портрет графа В.П. Кочубея
2. Участие министра В.П. Кочубея в подборе и расстановке кадров МВД
3. Поощрительная политика министра В.П. Кочубея
Глава V. О сотрудничестве двух реформаторов В.П. Кочубея и М.М. Сперанского при Александре I и Николае I
1. В.П. Кочубей и служба М.М. Сперанского в МВД (1802 - 1807 гг.)
2. О взаимоотношениях отставного министра В.П. Кочубея и опального
М.М. Сперанского в 1809 - 1825 гг
3. В.П. Кочубей и Комитет 6 декабря 1826 г. Почему не удалось реализовать реформаторскую альтернативу
4. Что помешало принять дополнительный «Закон о состояниях»
5. Как В.П. Кочубей торопил М.М. Сперанского в подготовке свода законов
Глава VI. На посту председателя Г осу дарственного совета и Комитета министров
1. В.П. Кочубей во главе Государственного совета. «Один он был на своем месте, не оставив по себе равного ...»
2. Председатель правительства В.П. Кочубей о путях совершенствования деятельности Комитета министров
3. В.П. Кочубей и «келейные» комитеты в николаевскую эпоху
4. Личная жизнь В.П. Кочубея. «Дом золотого несчастья и блистательных страданий»
Заключение
Список источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Глобальные перемены в России, начавшиеся в конце 80-х гг. XX в., вовлекли в свою орбиту десятки миллионов людей, выдвинувших из своей среды ряд незаурядных личностей, показав тем самым возрастающую роль и значение субъективного фактора в истории.
Биографический жанр в отечественной истории пользовался неизменным спросом во все времена. Но наиболее преуспело «биографическое» направление российской историографии первой половины XIX в. Так, жизни и царствованию императоров Александра I и Николая I посвятили многотомные сочинения известные военные историки генералы М.И. Богданович, Н.К. Шильдер, великий князь Николай Михайлович1. Предметом внимания дореволюционной историографии явились также биографии некоторых виднейших деятелей высшей бюрократии первой половины XIX в. Это исследования М.А. Корфа о М.М. Сперанском, великого князя Николая Михайловича - о графе П.А. Строганове, А.П. Заблоцкого-Десятовского - о графе П.Д. Киселеве, B.C. Иконникова - о графе Н.С. Мордвинове2.
Опирающиеся на богатую документальную базу, эти исследования не утратили своего значения и в настоящие время.
Традиция издания биографий знаменитых людей России, начатая Ф.Ф. Павленковым в 1890 - 1915 гг. получила дальнейшее развитие в советское время, когда по инициативе Максима Горького с 1933 г. вновь стала издаваться серия «Жизнь замечательных людей». На рубеже XX - XXI вв. в отечественной историографии исследования биографического жанра заняли доминирующее положение. Появилось огромное количество научных исследований и исторических романов, посвященных представителям царствовавших династий
1 Богданович М.И. История царствования императора Александра I и России в его время. СПб., 1869 - 1871. Т. 1 -6; Шильдер Н.К. Император Александр Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1897 - 1898. Т. 1 -4. Император Николай Первый, его жизнь и царствование. СПб., 1903. Т. 1 - 3; Великий князь Николай Михайлович. Император Александр I. Опыт исторического исследования. СПб., 1912. Т. 1 -2.
2 Корф М.А. Жизнь графа Сперанского. СПб., 1861. Т. 1 - 2; Великий князь Николай Михайлович. Граф Павел Александрович Строганов (1774 — 1817). Историческое исследование эпохи императора Александра I. СПб., 1903. -Т. 1 - 3; Заблоцкий-Десятовский А.П. Граф П.Д. Киселев и его время. СПб., 1882. Т. 1 - 4; Иконников B.C. Граф Н.С. Мордвинов. Историческая монография. СПб., 1873.

Значительный интерес представляет монография М.М. Сафонова, в которой деятельность Негласного комитета прослеживается на фоне борьбы придворных группировок весной 1801 - осенью 1802 г. Исследование отличается высоким уровнем научного анализа и глубокого осмысления проблем историографии, детальностью проработки темы. Полемизируя с предшественниками, автор утверждает, что деятельность Негласного комитета не закончилась в ноябре 1803 г., как принято считать, а продолжалась до ухода его членов из большой политики. Мы разделяем точку зрения М.М. Сафонова. В данной, безусловно, содержательной работе автор касается реформаторской деятельности В.П. Кочубея как члена Негласного комитета и главы внешнеполитического ведомства России1.
Реформаторские планы правительственных кругов в последнее десятилетие царствования Александра I стали предметом исследования С.В. Мироненко. В его монографии получила дальнейшее развитие традиция привлечения формулярных списков, как источника исследования, начало которой положил известный советский историк П.А. Зайончковский. В своем исследовании мы сохранили эту тенденцию. С.В. Мироненко в своей работе дает краткую характеристику членам Негласного комитета, освещает позицию министра внутренних дел В.П. Кочубея при обсуждении проекта закона о воспрещении продажи людей без земли в общем собрании Государственного совета в январе 1820 г.2.
В завершение обзора историографии советского периода, следует заметить, что информация о В.П. Кочубее ограничивается, как правило, упоминанием его имени, когда речь идет о Негласном комитете, действовавшем в начале царствования Александра I и Комитете 6 декабря 1826 г., функционировавшем в первые годы правления Николая I3.
Такого же содержания и объема информация об изучаемом нами периоде перекочевала в общие работы по истории России, изданные в постсоветские годы4.
1 Сафонов М.М. Проблема реформ в правительственной политике России на рубеже XVIII - XIX вв. Л., 1988.
2 Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. С. 67, 137-140. '
3 История СССР. М., 1979 г. 4. 1. С древнейших времен до 1861 года. Под ред. проф. В.В. Мавродина. С. 484; Ис-
тория СССР. XIX - начало XX в. Под ред. И.А. Федосова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1987. С. 31, 92.