Деятельность крестьянских комитетов общественной взаимопомощи на Дону и Кубани в 1921-1932 гг.

• Автор: Съемщиков, Сергей Сергеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Армавир
• Количество страниц: 225 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

Глава I. Организационные основы и деятельность

крестьянских комитетов общественной взаимопомощи на Дону и Кубани в 1921 - 1924 гг

1.1. Предпосылки образования крестьянских комитетов общественной взаимопомощи

1.2. Процесс и результаты формирования крестьянских комитетов общественной взаимопомощи
1.3. Мероприятия крестьянских комитетов общественной взаимопомощи по оказанию социальной помощи сельскому населению
Глава II. Основные направления деятельности крестьянских обществ взаимопомощи на Дону и Кубани в 1925-1927 гг
II. 1. Реорганизация крестьянских комитетов общественной взаимопомощи и формирование крестьянских обществ

взаимопомощи

П.2. Развитие крестьянских обществ взаимопомощи в условиях эволюции партийной политики
в деревне
Н.З. Деятельность крестьянских обществ взаимопомощи по решению социальных проблем сельского населения и кооперированию бедноты
Глава III. Трансформация организационно-

хозяйственной деятельности крестьянских обществ взаимопомощи на Дону и Кубани в 1928 - 1932 гг
III. 1. Участие крестьянских обществ взаимопомощи в коллективизации крестьянских и казачьих
хозяйств
III.2. Процесс ликвидации крестьянских обществ
взаимопомощи в ходе сплошной коллективизации сельского хозяйства
Заключение
Список использованных источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Характерной чертой в жизни современного российского общества является наличие сложных социальных проблем. В особенности это свойственно сельской местности, где наблюдается упадок производственной и социальной сферы, повышенный уровень безработицы трудоспособного населения, сосредоточение большого количества пожилых и нуждающихся в помощи людей.
Действующая в настоящее время система социальной защиты населения, а также принимаемые правительством и местными органами меры по поддержке сельского производителя в определенной степени ослабляют существующие на селе социальные проблемы. Вместе с тем, необходимость коренного улучшения ситуации в вопросах повышения материального уровня жизни сельских жителей, создания условий для трудовой занятости молодежи и других слоев населения требуют использования дополнительных резервов в решении данных проблем.
Одним из них может стать образование сельских общественных организаций, призванных оказывать малоимущим гражданам материальную, юридическую и другие виды помощи. Эффективной формой такой организации представляется сочетание самодеятельности обществ с участием соответствующих государственных органов в решении поставленных задач. В этом отношении опыт действовавших в 1920-е гг. крестьянских комитетов общественной взаимопомощи (ККОВов, кресткомов), представляет научный и практический интерес.
Научная значимость исследования деятельности данных комитетов обусловлена тем, что, наряду с обстоятельным изучением общинных и государственных форм социальной помощи недостаточное внимание уделяется освещению роли крестьянской взаимопомощи в условиях НЭПа. Детальный анализ специфических особенностей крестьянских комитетов общественной взаимопомощи, совмещающих элементы традиционной

Важнейшей предпосылкой формирования ККОВов являлась также проводимая большевистской партией социальная политика, предусматривающая обязательность и первоочередность мер поддержки беднейших слоев населения. Кроме того, социальная направленность политики РКП(б) предусматривала заботу обо всех, нуждающихся в помощи представителях трудящихся классов. В программе РКП(б), подчеркивалось, что партия «стремится организовать широкую государственную помощь не только жертвам войны и стихийных бедствий, но и жертвам ненормальностей общественных отношений ... и ставит своей задачей вернуть к трудовой жизни каждого, выбитого из трудовой колеи»59.
Упразднив все действующие в дореволюционный период благотворительные организации, советское правительство приступило к формированию централизованной системы социального обеспечения. Главным органом реализации социальной политики большевистской партии стал Народный комиссариат социального обеспечения (НКСО), образованный в апреле 1918 г. Основополагающим принципом его деятельности являлся ясно выраженный классовый подход, предусматривающий оказание помощи трудящимся слоям населения. Основными видами социального обеспечения являлись оказание врачебной помощи, предоставление пенсий по старости, а также пособий в связи с потерей трудоспособности, родами и беременностью.
В первые годы Советской власти при оказании социальной помощи использовались государственные средства. К числу контингентов НКСО, на которые распространялось выделение средств, являлись малоимущие крестьяне, старики, сироты, инвалиды империалистической войны и их семьи, инвалиды случая, слепые и глухонемые. Помимо НКСО деятельность в сфере социальной защиты, в том числе выдача пособий, осуществлялась разными ведомствами - Комиссариатом работы (предоставлял помощь безработным), Биржей работы, Комиссариатом земледелия и др., что
59 КПСС в резолюциях...М., 1983. Т.2. С.92.