История трансформации политико-правового статуса Крыма в 1917-1921 годах

• Автор: Крапивенцев, Максим Юрьевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2014
• Место защиты: Севастополь
• Количество страниц: 231 с. : ил.

Оглавление
Введение
Анализ историографии
Источниковая база исследования
Глава 1. Возникновение проблемы статуса Крыма в 1917-1918 годах
§1. Международная обстановка в Причерноморье в 1914-1917 гг
§2. Активизация политической жизни в Крыму в 1917 г. Крымская Народная
Республика и «красная» Таврическая губерния
§3. Борьба внешних сил за Крым в 1918 году
§4. Советская Социалистическая Республика Тавриды: опыт государственного
строительства или реакция на внешнюю угрозу?
§5. Попытка создания квазинезависимого государства в Крыму в условиях
германской оккупации: Первое краевое правительство
Глава 2. Трансформации статуса Крыма под влиянием внешних и внутренних
факторов в конце 1918-1920 годах
§1. Политика внешних сил в отношении Крыма в конце 1918-1920 годах
§2. Опыт реализации «белого» проекта реинтеграции Крыма в общероссийское
пространство: Второе краевое правительство (ноябрь 1918 - апрель 1919 г.).
§3. Попытка возврата Крыма в советское политическое пространство.
Крымская ССР (апрель - июнь 1919 г.)
§4. Политико-правовое положение Крыма в условиях диктатуры
А.И. Деникина и П.Н. Врангеля (июль 1919 - ноябрь 1920 гг.)
ГЛАВА 3. Определение статуса Крыма в рамках административно-территориального деления советского государства в 1921 году
§1. Общественная дискуссия об административном статусе Крыма
в ноябре 1920-мае 1921 гг
§2. Подготовка к провозглашению республики (май - сентябрь 1921 года)

§3. Провозглашение автономной Крымской ССР
§4. Историко-правовой анализ конституции Крыма 1921 года
Заключение
Библиография
Список сокращений
Приложения

Введение
Актуальность исследования. Проблема государственного статуса и административного устройства Крыма является актуальной на протяжении всей его истории. За последние два с половиной тысячелетия Крым был конгломератом эллинистических государств, долгое время оставался разделенным между Византией и государствами кочевников, Крымским ханством и турецкой администрацией. В составе Российской империи Крым стал частью Таврической области, а затем губернии, состоявшей из двух частей - полуостровной и материковой.
Никогда в своей истории, вплоть до 1917 г., Крым, как государственное образование или административная единица, не сосредоточивался в своих естественных географических границах.
История Крыма в его собственных пределах началась с провозглашения в 1917 году Крымской Народной Республики. В годы гражданской войны предлагались и отчасти реализовывались различные проекты его административного обустройства - от независимого государства (включая проект возрождения Крымского ханства) до рядовой области в составе Советской России или независимой Украины. При этом процесс дезинтеграции двух частей Таврической губернии протекал крайне болезненно, и в течение 1918-1920 гг. Крым неоднократно воссоединялся с материковыми уездами.
С окончательным установлением Советской власти в ноябре 1920 года, начался завершающий этап определения статуса полуострова. При этом учитывались как внешнеполитические факторы, так и ситуация внутри нарождающейся Федерации советских республик. Принималась во внимание и этно-политическая обстановка в Крыму. Принятое в итоге решение о создании автономной Крымской ССР было далеко не очевидным и его подготовка шла в условиях острых дискуссий как на крымском уровне, так и в центральных органах власти РСФСР. В этом смысле 1921 год,

прямо или косвенно касающиеся истории полуострова, но созданные за пределами Крыма: документы органов власти России, Украины, стран Тройственного Союза и Антанты; материалы российской, украинской и европейской прессы; мемуары участников гражданской войны, не находившихся в этот период на полуострове или пребывавших здесь непродолжительное время (А.И. Деникина, М.В. Фрунзе, В.А. Антонова-Овсеенко и др.).
2. К документальным источникам относятся материалы, связанные с деятельностью властей Таврической губернии в 1917 - начале 1918 г., Крымской Народной Республики, ССР Тавриды, Краевых правительств М.А. Сулькевича и С.С. Крыма, КССР, командования Добровольческой Армии периода А.И. Деникина, Правительства Юга России, состоявшего при главнокомандующем бароне П.Н. Врангеле, Крымревкома и областкома РКП(б) в период с ноября 1920 по октябрь 1921 г. (до образования автономной Крымской ССР), а также документы КрымЦИК и СНК республики. В работе использованы законы, издававшиеся на территории Крыма в 1918-1921 гг., акты и протоколы заседаний органов власти, международные договоры; дипломатическая и служебная переписка1, материалы официальной статистики. К нарративным источникам относятся материалы прессы 1918-1921 гг., а также мемуары непосредственных участников событий этого периода в Крыму.
3. Среди документальных и нарративных памятников количество вторичных источников невелико. Среди нарративных источников к ним можно отнести обзоры европейской и американской прессы о политическом положении на Украине и Кавказе в 1918 г. и архивные копии статей крымских газет периода «белых» правительств в Крыму2. Также признаки вторичного источника присутствуют в отдельных сведениях, сообщаемых мемуарной литературой. Например, видные деятели крымско-татарского национального движения изучаемого периода A.C. Ай-
1 Отдельные материалы служебной и дипломатической переписки, такие как докладная записка М.Х. Султан-Галиева содержат признаки нарративного источника, так как включают в себя личностные оценки описываемых в них событий.
2 РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 35. Д. 954.