Государственно-правовое регулирование защищенности кредитного рынка Российской Федерации от угроз безопасности

• Автор: Тагирова, Виктория Таликовна
• Шифр специальности: 05.26.02, 12.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 216 с.

Глава I ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ КРЕДИТНОГО РЫНКА В ИНТЕРЕСАХ ЭКОНОМИ ЧЕСКОЙ £ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке кредитования в интересах экономической безопасности
1.2. Правовое регулирование деятельности по оказанию финансовых услуг некредитными организациями
1.3. Тенденции развития административно-правового регулирования кредитного рынка
Выводы
Глава II СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СПОСОБОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В ИНТЕРЕСАХ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Гражданско-правовое регулирование основных способов обеспечения обязательств на рынке кредитования

2.2. Факторы, снижающие эффективность применения залога как способа обеспечения обязательств
на рынке кредитования
I V.
2.3. Обеспечение публичности залоговых прав, регистрация залогов и ведение залогового реестра
Выводы

Глава III СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ О КРЕДИТНЫХ ИСТОРИЯХ В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
3.1. Развитие законодательства о системах обмена информацией о кредитных историях
3.2. Правовое регулирование деятельности кредитных бюро в Российской Федерации
3.3. Международные стандарты функционирования систем обмена информации о кредитных историях и их применение в российских условиях
Выводы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНОПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты и другие официальные источники
Научная литература

Актуальность темы исследования. Реализация национальных интересов России как сбалансированных интересов личности, общества и государства в различных сферах возможна только на основе устойчивого развития экономики1. Развитие экономики и экономическая безопасность - взаимосвязанные, взаимозависимые понятия. Фактически, развитие и безопасность - это две стороны общего процесса жизни об-щества . Развитие предполагает увеличение возможностей и ресурсов человека, общества и государства в различных сферах бытия. Оно обеспечивается политическими, .экономическими, правовыми и другими средствами3. Обеспечение экономической безопасности следует рассматривать в качестве одного из условий нормального функционирования и устойчивого позитивного развития экономики4.
Задача ускорения темпов экономического и социального развития страны может быть успешно решена только при эффективно функционирующей кредитной системе. Для обеспечения жизнеспособности национальной экономики постоянно требуется мобилизация временно свободных финансовых ресурсов и их перераспределение на коммерческой основе между различными ее секторами. Этот процесс осуществляется на кредитном рынке, где проявляется спрос и предложение на финансовые ресурсы. Кредитный рынок - механизм, с помощью которого устанавливаются взаимоотношения между организациями и гражданами, нуждающимися в финансовых средствах, и организациями и гражданами, которые могут их предоставить на определенных условиях. Кредитный рынок позволяет осуществлять накопление, движение, рас1 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. - М., 2000. - С.2.
2 См.: Общая теория национальной безопасности / Под общ. ред. A.A. Прохожева. -М., 2002.-С. 15.
3 Там же.
4 См.: Прохожее A.A. Человек и общество: законы социального развития и безопасности. - М.: Изд. РАГС, 2002. - С. 5.
филиалов иностранных банков невозможно. В настоящее время иностранные банки могут присутствовать на российском кредитном рынке, создавая дочерние банки по российскому законодательству, а также посредством участия в создании или приобретении долей (акций) в уставном капитале российских кредитных организаций.
Условия допуска иностранного капитала определены законодательными актами и нормативными актами Банка России, в частности, Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», Положением Банка России от 23 апреля 1997 года № 437 «Об особенностях регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями и о порядке получения предварительного разрешения на увеличение уставного капитала зарегистрированной кредитной организации за счет средств нерезидентов».
На основании ст. 18 ФЗ «О банках и банковской деятельности» были установлены предельный размер (квота) участия иностранного капитала в банковской системе Российской Федерации - 12% (решение Совета директоров Банка России от 29 марта 1993 года) и порядок расчета квоты.
Банк России имеет право запрещать увеличение уставного капитала кредитной организации за счёт средств нерезидентов и отчуждение акций (доли) нерезидентам, если результатом указанного действия будет превышение квоты участия иностранного капитала в банковской системе страны (ст. 18 ФЗ «О банках и банковской деятельности»). Требуется получение предварительного разрешения Банка России на создание кредитных организаций с участием нерезидентов Российской Федерации, на увеличение уставного капитала кредитной организации за счет средств нерезидентов, на отчуждение акций (долей) кредитной организации в пользу нерезидентов, на отчуждение участниками- резидентами