Эволюция системы документирования деятельности губернских учреждений XVIII-начала XIX вв. : по документам Государственного архива Тверской области

• Автор: Русакова, Светлана Владимировна
• Шифр специальности: 05.25.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 222 с.

Глава I. Регламентирование документирования управленческой деяіе н.ноети законодаїельньїми акіами XVIII - начала XIX вв
§ 1. Значение Генерального реїламеніа. Іабели о рангах, Учреждений д ія управления губерний Всероссийской империи в формировании норм

документирования (XVIII в )

§ 2. Особенности регулирования процесса документирования в ааконодліельшлч

актах XVIII в

§ 3. Законодаїельное регулирование процесса докумеширования деяюлыюсти учреждений начала XIX в
Глава II. Видовой состав документов в делопроизводстве іубернских у чреждений XVIII - начала XIX вв.: виды докумешов, их назначение и особенносіи оформления

і; 1. Состав делопроизводственной докуменищии губернских учреждений XVIII

начала XIX вв

§ 2. Ратвшие видового соеіава корреспонденции губернских учреждении XVIII

начала XIX вв

1) 3 Распорядиіельная докуменіация и ее »во иония на проіяженин XVIII
начала XIX вв
§ 4. Журінні, проюкол и акт как внутренняя документация іубернских
учреждений XVIII - начала XIX вв
§ 5. «Просшельная докуменіация» в делопроизводстве іубернскнх yчpeждcllийXVIII - начала XIX вв
Глава III. Ратвиїие формуляра управленческою документа XVIII - иача ш XIX вв
§ 1. Поняше «формуляр» в делопроизводсіве XVIII - начала XIX вв., специфика описания формуляра документ, способы док^меніирования и маюрилльный
постель документа XVIII - начала XIX вв
§ 2. Появление бланков в XIX в., виды бланков, особенносіи оформ іеппя
б іанковьіх реквизиюв
і; 3 Эволюция реквизитов докуменіа XVIII - начала XIX вв
Заключение
Список лшературы
І Іриложения

В настоящее время в Российской Федерации проводится реформирование системы управления всех уровней, включая органы местного самоуправления, результаїьі которого оказывают непосредственное влияние на сисіему документационного обеспечения управления, В делопроизводстве органов управления наблюдается появление новых видов документов, что вызывает ишерес у исследова і елей-док) мен говедов, изучающих факторы, оказывающие влияние на данный процесс.
Документ играет значимую роль в сфере управления, выступая инструментом, средством или способом осуществления процессов управления.1 Обоснованием данного утверждения, прежде всею, является то, что вся информация, необходимая для деятельности любого учреждения, концешрируется в документах.
Ученыс-документоведы совершенно справедливо утверждают, чю состав управленческих документов іесно связан с определенной управленческой функцией2, вменение коюрой или потеря ею практической значимости в учреждении, прежде всего, является причиной модификации состава документов и оказывает непосредственное влияние на формы документов. При анализе прослеживается следующая логическая цепочка: функция управления - функция документа - вид документа. М.В.Ларин указывает на то, что изменения в системе управления влеку і за собой изменения в системе делопроизводства, включающей в себя, помимо организации работы с документами, процесс документирования управленческой деятельности.
Исследование эволюции документов управления, выявление и анализ факторов, определяющих изменения із видовом составе документов, в их
1 Ьанасюкевни, ВД Функции управіснческнх токументов //Терминоютическне проблемы в области дтжументовещения и архивоведения тім сообщений к теоретическому семинару / ВНИИДАД - М , 1973 -С
’Ларин, М В Управ те'ние документацией в организациях/ВНИИДАД -М,2002 -С

формах, генезиса складывания документных систем на основе рашитая и дифференциации управленческих функций позволяет поняп, закономерное та и направления развития документирования и документационною обеспечения управления, учитывать исторический опьп при совершено ковании современных систем документации.
Опираясь на определение термина «документоведение» (К.Г.Митяев1), мы счшаем, что изучение развшия отдельных докуменюв, их комплексов и сис1е*м, создаваемых в результате докумеширования, в историческом аспекте, является одной из основных задач исследований в области документирования деятельносш учреждений.
Изучение эволюции видового состава документов в управлении важно при определении полноIы и сохранности архивных фондов, описании архивных документов и построении научно-справочного аппарата к
документам, хранящимся в архивах.
11аучная новизна
В диссертационном исследовании проведен анализ эволюции видового состава и формуляров документов губернских учреждений XVIII - начала XIX вв., основанный на изучении документации, представленной в фондах Государственного архива Тверской области", с учетом норм
законодательства, регламеншрующих постановку делопроизводства
учреждений XVIII - начала XIX вв.
В диссертации выделены основные тенденции в эволюции состава реквизиюв документа XVIII - начала XIX вв., их месторасположения на
1 Митяев, К I Документовелсиие, его задачи и перспективы развития /»Советские армшп 1464 -Ха 2 С 27
" Госу (арстиенпый архив Iверснон области <0 56, 3149 д, 1800 - 1917 п Каши мрня Iricpchom 1>бернатора, Ф 37, 170 л , 1727 - 1776 ti 1 верска т нронинииа шная канцелярия, Ф 103.3271 т, XVI и 1929 [ 1 верстая губернская учетная архивная комиссия, Ф 270, 3742 л, 1784 - 1918 п Вышневолоцкое отделение Иетрогралского окру|а путей сообщения, Ф 154, 257 л , 1777 - 1862 гг Ься uikol торотническое нрав 1снис, Ф 466, 89557 л, 1776 - 1917 п I перекос губернс ое прав ilihil, Ф 160,85780 .,» U 1918i. Тверская духовная консистория, Ф 471,2341 д, 1748 - 1867 гг Осташковское духовное нрав иннс, Ф 473 9702 л , 1722 - 1867 гг Стартшкос духовное правление, Ф 474, 947 л , 1822 - 1866 п Кашине» ое духовное правление, Ф 475, 20 д, 1776 - 1833 п Выишево тоцкое духовное правление, Ф 485, 2944 т, 1770 -1874 гг [перекос- губернское рекрутское правление, Ф 645, 6956 т, 1785 - 1917 п I перс кос дворянское тепу татское собрание, Ф 781,24 д, 1883 - 1916 гг Старинная уевшая тюрьма

означении в рапортах о получении секретных указов только от котораго месяца и числа и под которым номером секретный указ получен»' от 18 марта 1768 г. «По случающимся о секретных делах перепискам, предсіавлений, доношений и на получаемые указы рапорты во-первых крепить только одним Присутствующим и юму Секретарю..., котораго рукою писаны быть должны»2. Отмеїку о секретное і и следовало проставляв как на самом документе, так и на конверте.
Традиционно в ответе на какой-либо документ составителем прописывался текст полученного документа и затем давался ответ, указом оі 18 марта 1768 г. запрещалось подобным образом составлять текст panopja относительно распоряжения, содержащего секреіную информацию, необходимо было указать только номер и дату инициативного документа.
Исследование смежных законодательных акюв XVIII в. выявило отсутствие в делопроизводстве данною периода единых норм документирования, что послужило поводом для принятия значшельного количества указов, регламентирующих правила переписки, оформления документов в деятельности отдельных учреждений.
Реформирование системы государственного аппарат обусловило необходимость поиска видов документов для реализации управления, то было характерно и для учреждений XVIII - начала XIX вв.
Законодательное закрепление (до 1775 г.) использования конкретных видов документов при переписке свидетельствуеі о постепенном формировании иерархии документации, нашедшей отражение в Учреждениях для управления іуберний Всероссийской империи.
Следует отметить, что в данный период предпринимаются попытки регламентировать оформление реквизитов - подписи, даты, печати, в некоторых даются примерные формулировки текста конкретного документ, (например, челобитной), что свидетельствует о попытках унификации текста.
'Там же Xj 13080 - С
1 Там же X’ 13042 - С