Методология стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда путем моделирования и оптимизации организационно-технологических решений

• Автор: Шеина, Светлана Георгиевна
• Шифр специальности: 05.23.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 362 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ОСОБЕННОСТИ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ. Л

1.1 Принципы и основные направления совершенствования системы

УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ ЖИЛИЩНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1.2 Обоснование соответствия проблемы модернизации жилищного фонда приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации

1.3 Анализ возможных вариантов решения проблемы модернизации жилищного фонда

1.4 Экосистемный подход при стратегическом управлении техническим состоянием жилищного фонда

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ

2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1 Общая концепция стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда
2.2 Методологические основы формирования стратегии управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования
2.3 Показатели, характеризующие техническое состояние жилищного фонда
2.3.1 Физический износ зданий
2.3.2 Моральный износ зданий
2.3.3 Методика совместного учета физического и морального износа
2.3.4 Технико-экономический анализ состояния жилищного фонда и перспективное планирование его ремонта
2.4 Мониторинг как основа стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда муниципального образования
2.4.1 Методология мониторинга технического состояния жилищного фонда муниципального образования
2.4.2 Методика мониторинга геологической среды территории муниципального образования
2.4.3 Методика мониторинга экологической среды территории муниципального образования
2.5 Методология разработки стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
3 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПАРАМЕТРОВ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

3.1 Организационно-технологическое обеспечение системы мониторинга
ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
3.2 Организационно-технологическое обеспечение системы мониторинга
ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ
3.3 Разработка мероприятий по управлению геологическим риском
3.4 Методологические проблемы ведения мониторинга технического состояния жилищного фонда в сложных инженерно-геологических условиях
3.4.1 Особый режим мониторинга на особо ответственных, сложных и уникальных объектах и объектах, имеющих деформации несущих конструкций
3.4.2 Особый режим мониторинга на объектах, попадающих в зону влияния строящихся зданий
3.4.3 Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда с учетом факторов геологического риска
3.5 Концепция ведения экологического мониторинга городской среды
3.6 Классификация мероприятий по управлению экологическим риском
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
4 ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
4.1 Разработка информационно-аналитического обеспечения системы мониторинга технического состояния жилищного фонда
4.2 Результаты мониторинга технического состояния жилищного фонда муниципального образования на примере Ростова-на-Дону
4.3 Информационно-аналитическое обеспечение мониторинга опасных геологических процессов
4.4 Информационно-аналитическое обеспечение системы управления геологическим и экологическим рисками территорий муниципальных образований
ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
5 МОДЕЛИРОВАНИЕ И ОПТИМИЗАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
5.1 Моделирование структурных параметров жилищного фонда и потребности
В ПРОВЕДЕНИИ РЕМОНТНЫХ РАБОТ
5.2 Методика построения оптимизационной модели стратегического плана
5.3 Методология разработки целевых программ по основным направлениям реализации подпрограммы «Модернизация жилищного фонда»
5.4 Ресурсное обеспечение целевых программ
5.5 Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации программы
5.6 Построение оптимизационной модели стратегического плана управления техническим состоянием жилищного фонда (на примере управляющей компании ОАО «Коммунальщик Дона»)

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ
ВЫВОДЫ ПО ДИССЕРТАЦИИ
БИБЛИОГРАФИЯ
ПРИЛОЖЕНИЕ А
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
БЛ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
БЛ Л Общие сведения об объектах жилищного фонда Ростова-на-Дону
Б. 1.2 Перспективное планирование ремонта жилищного фонда
Б.2 Моделирование изменения технического состояния жилищного фонда
ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ С УЧЕТОМ ЕСТЕСТВЕННОГО СТАРЕНИЯ
Б.2Л Классификация по этажности
Б.2.2 Анализ изменения количества ветхих и аварийных жилых домов в
зависимости от этажности на период до 2020 года
Б.З Расчет ресурсного обеспечения программы
Б.ЗЛ Расчет стоимости отселения граждан из аварийных и ветхих домов
Б.З.2 Расчет стоимости коммерческого использования освободившихся
земельных участков
Б.3.3 Расчет ресурсного обеспечения системы мониторинга и стратегического управления техническим состоянием жилищного фонда (реализации целевых
программ)
Б.4 Стратегическое управление реализацией программы путем разработки
ЧЕТЫРЕХ СЦЕНАРИЕВ
Б.4.1 Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации программы

- поддержка образовательных программ в сфере государственного контроля состояния жилищного фонда, управления жильем и самоорганизации граждан;
- проведение организационных и финансово-инвестиционных
мероприятий по реализации проектов капитальных ремонтов или модернизации жилищного фонда, финансируемых в рамках подпрограммы.
На втором этапе (2009-2012 гг.) на государственном и муниципальном уровнях будет осуществляться:
- совершенствование нормативно-правовой базы и институциональных условий;
- проведение организационных и финансово-инвестиционных
мероприятий по реализации проектов капитальных ремонтов или модернизации жилищного фонда, финансируемых в рамках подпрограммы;
- проведение агитационно-разъяснительной и информационной работы
и поддержка образовательных программ;
- выделение, направление и мониторинг расходования средств на
реализацию проектов, финансируемых в рамках подпрограммы;
- оценка эффективности целевых программных мероприятий.
На местном уровне будет осуществляться непосредственная реализация проектов капитальных ремонтов или модернизации жилищного фонда,
финансируемых в рамках подпрограммы.
Успешная реализация подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих целевых индикаторов:
- снижение доли аварийного и ветхого жилищного фонда до 0,5%;
- ежегодное увеличение объемов проведенного капитального ремонта или модернизации до 10, 0 млн.кв.м;
- доля многоквартирных домов, в которых созданы товарищества собственников жилья - 35%.
В соответствии с поставленными целями и задачами реализация мероприятий включает в себя работу по трем направлениям: