Развитие системы управления факультетом высшего учебного заведения

• Автор: Шестернина, Ольга Ивановна
• Шифр специальности: 05.13.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 188 с. : ил.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТАМИ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

§ 1-1. Теоретические основы организации управленческой

деятельности в высшем учебном заведении

§ Т2 Роль факультета в системе управления и функционирования

высшего учебного заведения

§ 1.3 Методические основы исследования управления факультетом

как социальной и экономической системой

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТАМИ ВЫСШИХ

УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ

§ 2.1 Состав деканского корпуса высших учебных заведений РФ

§ 2.2 Содержание деятельности декана в вузе

§ 2.3 Организация личной деятельности декана
ГЛАВА 3. МОДЕЛИРОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОСТЬ СИСТЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ФАКУЛЬТЕТОМ ВУЗа
§ 3.1 Моделирование системы управления факультетом вуза
§ 3.2 Принципы и механизмы функционирования системы
управления вузовскими факультетами
§ 3.3 Методические положения по оценке социально-экономической
эффективности управления факультетом высшего учебного заведения
ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Вхождение российской системы образования в новые социально-экономические условия поставило ряд проблем, выбор путей решения которых связан, в частности, с развитием теоретикометодологических основ управления образовательными учреждениями. Образовательная среда претерпевает значительные изменения организационноэкономического и управленческого характера. В последние годы управление системой образования выделилось в самостоятельную область прикладных знаний. Чтобы быть руководителем в вузе, уже недостаточно быть только ученым или преподавателем. Современным вузовским руководителям, помимо научного и педагогического авторитета, необходимы высокие организаторские способности, хорошая экономическая и управленческая подготовка.
Эффективность высшей школы Российской Федерации опирается во многом на результаты работы около 14 тысяч факультетов государственных и частных вузов России. В процессе возрастания требований к качеству подготовки специалистов для работы в условиях рыночной экономики значительно усложняется и организация работы факультетов.
Выполненные ранее исследования в сфере управления высшими учебными заведениями были посвящены в основном изучению отдельных концепций, принципов и направлений управленческой деятельности в вузе [4, 7, 18, 19, 25, 35, 40, 70,80, 110, 126, 150]. Новые социально-экономические условия, в которых происходит деятельность вузов в настоящее время, требуют проведения прикладных исследований в области особенностей функционирования и перспектив развития системы управления в данной сфере, поиска механизмом и методов повышения эффективности управленческой деятельности руководящих кадров вузов, разработки моделей описания и оценок эффективности решения управленческих задач на каждом уровне управления.
В системе высшего образования России роль факультета в настоящее время меняется. Одновременно с осуществлением подготовки специалистов по программам высшего профессионального образования и руководством научно-

исследовательской деятельностью факультеты становятся механизмами, способными обеспечивать экономическую прибыль вузам, повышать их конкурентоспособность. От эффективности развития системы управления факультетом во многом зависит качество образовательных, управленческих и экономических процессов, обеспечивающих выживаемость вуза в условиях рыночной экономики. Указанные проблемы при их теоретической и практической важности недостаточно освещены в научной печати. Эти обстоятельства определили актуальность специального исследования системы управления факультетом вуза.
Следует выделить ряд направлений, характеризующих состояние и тенденции развития системы высшего образования. Так, в частности, вопросами анализа, оценки состояния и развития высшего профессионального образования занимались: Н.Г. Багаутдинова, М.Г. Домбинская, В.А. Зернов, С.Б. Еркович, П.Г. Ефремов, С.В. Коршунов, Д.В. Минаев, Н.Ш. Никитина, А.Я. Савельев, В.М. Филиппов и др. [8,24, 34, 96,100, 133].
Социальные аспекты кадровой политики в высшей школе проработаны в трудах И.С. Болотина, А.Я. Быховской, Е.Н. Жильцовой, В.Т. Королькова [48].
Правовым вопросам и законодательной деятельности в образовательной сфере отведено особое место в исследованиях Л.М. Видавского, В.Л. Гейхмана.
Исследованию проблем теории и практики управления в высших учебных заведениях в целом посвящены исследования В.М. Баранцева, А. С. Вострикова,
A.К. Клюева, Н.П. Макаркина, Т.Г. Навазовой, Н. В. Пустового, С.Д. Резника,
О.Б. Томилина, И.М. Фадеевой [12,58, 71, 84, 87,90].
Проблема экономической оценки и экономических отношений в сфере образования освещена в трудах С.А. Белякова, Ю.С. Васильева, В.В. Глухова, Ю.С. Дровникова, Т.В. Оплетаевой, М.П. Федорова, Л.А. Чебановой, В.В. Чекма-ревой и др [4, 18, 73, 78].
Вопросами подбора руководителей и их обучением занимались С.М. Васин, М.В. Дорошева, М.И. Магура, Н.П. Пищулин, O.A. Сазыкина, Л.И. Фишман,
B.Н.Чупин [60,90, 102].
Исследования А.Б. Вифлеемского, Н.Р. Кельчевской, Р.В. Мухамедьярова и

9. показатель соответствия реальной структуры и численности управленческого персонала нормативным (Рстр);
Ю.показатель соотношения численности административно-управленческого персонала и учебно-вспомогательных работников факультета (Рч) [32];
11.показатель конкурентоспособности выпускников на рынке труда (Ркв) [37];
12.показатель соотношения управленческого персонала и учащихся (Рупуч) [73];
13.показатель стабильности кадров (Рск);
Н.доля выпускников, работающих в соответствии с полученной специальностью (Дпс);
15.показатель итоговой аттестации студентов (Риа);
16.доля студентов, претендующих на продолжение обучения в вузе (магистратура, аспирантура) (Дппс);
17.показатель востребованности факультета (Рвф);
18.показатель восполняемости контингента студентов (Рвкс) [73];
19.показатель эффективности мероприятий по НОУТ (РЭМноуг) [45];
20.показатель прироста прибыли (Рпп) [46].
На основе предложенных показателей, будет смоделирован интегральный показатель оценки социально-экономической эффективности управления факультетом.
В третьей главе будут представлены методические обоснования и рассчеты по предложенной методике.
В целом, методические положения исследования управления факультетом как социальной и экономической системой позволило обосновать использование в исследовании ряда методик:
1. проведение мониторинга состава и деятельности деканов факультетов вузов РФ с целью анализа практики управления факультетами;
2. проведение опроса экспертов в области управления высшим образованием с целью разработки моделей качеств организационноуправленческой деятельности и профессиональной компетентности декана, а также ресурсно-потенциальной оценки эффективности использования ими выделенных качеств;