Научно-методические принципы неразрушающего контроля в таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов

• Автор: Улупов, Юрий Георгиевич
• Шифр специальности: 05.11.13
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 133 с. : ил

Введение
Глава 1. Анализ актуальных задач и особенностей таможенного досмотра транспортных средств и крупногабаритных грузов

1.1. Основные задачи таможенного досмотра и требования к применяемым методам

КОНТРОЛЯ И ТЕХНИЧЕСКИМ СРЕДСТВАМ

1.2. Особенности крупногабаритных объектов таможенного контроля и

СПЕЦИФИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ИХ ДОСМОТРА. ОПЕРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА КРУПНОГАБАРИТНЫХ ОБЪЕКТОВ

1.3. Обоснование выбора видов неразрушающего контроля, эффективных при

ТАМОЖЕННОМ ДОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ

Глава 2. Анализ современного состояния методов и технических средств неразрушающего контроля, используемых в таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов

2Л. Анализ современного состояния оптич'ЕсКЬГб вида неразрушающего контроля и

ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДОСМ&ТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И крупногабаритных грузов
2.2. Анализ современного состояния радиоволнового вида неразрушающего
КОНТРОЛЯ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ТАМОЖЕННОМ ДОСМОТРЕ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ грузов
2.3. Анализ современного состояния радиационного вида неразрушающего контроля и его использования в таможенном досмотре ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ и КРУПНОГАБАРИТНЫХ грузов
Глава 3. Методические особенности применения неразрушающих методов контроля при таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов
3.1. Методические особенности применения оптического вида неразрушающего контроля. Оценка эффективности технических средств
3.2. Методические особенности применения радиоволнового вида неразрушающего контроля
3.3. Методические особенности применения радиационного вида неразрушающего контроля
Глава 4. Результаты практического применения методов неразрушающего контроля при таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов
4.1. Результаты практического применения оптического вида неразрушающего контроля
4.2. Результаты практического применения радиоволнового вида неразрушающего контроля
4.3. Результаты практического применения радиационного вида неразрушающего контроля
Заключение
Библиографический список использованной литературы и источников.
Введение.
Проводимая в государстве либерализация внешнеэкономической деятельности недостаточно подкрепленная нормативно-правовой и материально-технической базами таможенного контроля создает возможности для преступлений в сфере экономики. Государству наносится колоссальный ущерб крупномасштабными незаконными экспортными операциями по вывозу сырья, энергоносителей, стратегически важных материалов. Все более опасный характер принимает контрабанда оружия, боеприпасов, наркотических средств, вывоз из страны валютных и культурных ценностей. При постоянно нарастающем объеме перемещаемых через таможенную границу товаров и транспортных средств, применяемых преступниками изощренных способах сокрытий предметов контрабанды, оперативному составу подразделений таможенных органов, сотрудникам отделов по борьбе с таможенными правонарушениями, все труднее становится выполнять свои функциональные обязанности, проводить полноценный таможенный контроль.
Наибольшую трудность для досмотра среди всех видов объектов таможенного контроля представляет контроль содержимого крупногабаритных грузовых транспортных средств - авиационных, морских, железнодорожных контейнеров, грузовых автомашин, трайлеров, рефрижераторов. Досмотр крупногабаритных грузов и транспортных средств связан с необходимостью выполнения целого комплекса трудоемких и длительных разгрузочнопогрузочных работ, наличия специально выделенных для этого площадок и т.п., что делает практически возможным только единичный выборочный досмотр этих объектов. Основная масса крупногабаритных грузов проходит таможенное оформление только на основании представленных документов, фактически без необходимой реальной идентификации содержимого. По этим же причинам выборочно досматриваются и сами транспортные средства, и их конструкционные узлы, которые потенциально могут использоваться

(и практика это подтверждает) в качестве тайников для сокрытия предметов контрабанды.
Проведение таможенного контроля значительного числа объектов только по документам, обусловленное невозможностью обеспечения их фактического досмотра из-за значительных затрат труда и времени, и выпуск товаров только на основании представленных документов, не в полной мере обеспечивает эффективность борьбы с контрабандой и нарушениями таможенных правил. Достичь требуемой эффективности, достоверности и производительности таможенного досмотра невозможно без применения специальных технических средств.
Использование технических средств и методов неразрушающего контроля наиболее целесообразно при таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов, где применение других методов контроля трудоемко и неэффективно.
Анализ специфических особенностей крупногабаритных объектов таможенного контроля, условий их досмотра, позволяет определить виды неразрушающего контроля, наиболее пригодные для целей таможенного досмотра транспортных средств и крупногабаритных грузов, оценить эффективность и сформулировать методические принципы их применения в таможенной практике.
В диссертационном исследовании использовались труды ученых и специалистов как в области теории и практики таможенного дела: Г.А. Дугина,
А.Н. Мячина, С.Н. Гамдуллаева, Г.И. Бякина, A.B. Кулешова, В.Е. Кошелева, Б.К. Казурова1, так и в сфере неразрушающего контроля: А.И. Потапова, В.В. Клюева, В.В. Сухорукова и др . В то же время, следует отметить, что в отечественной науке нет работ, рассматривающих как теоретические, так и практические аспекты применения методов и средств неразрушающего
1 См. напр.: Дугин Г.А., Казуров Б.К., Кошелев В.Е. Основные оперативные задачи таможенного контроля и технические средства, применяемые для их решения. - М.: РИО РТА, 1999 г. Кошелев В.Е. Методы и технические средства таможенного досмотра и поиска. - М.: РИО РТА, 2000 г.
2 См. напр.: Неразрушающий контроль (в 5 тт.) / под ред. В.В. Сухорукова. - М.: Высшая школа, 1991 г. Неразрушающий контроль и диагностика / под ред. В.В. Клюева. - М.: Машиностроение, 1995 г.

Глава 2. Анализ современного состояния методов и технических средств неразрушающего контроля, используемых в таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов.
2.1. Анализ современного состояния оптического вида неразрушающего контроля и его использования в таможенном досмотре транспортных средств и крупногабаритных грузов
Оптический вид неразрушающего контроля основан на наблюдении или регистрации параметров оптического излучения, взаимодействующего с объектом контроля.
По характеру взаимодействия различают методы прошедшего, отраженного, рассеянного и индуцированного излучения.
Оптические методы имеют очень широкое применение благодаря большому разнообразию способов получения первичной информации. Возможности их применения для наружного контроля не зависят от материала объекта.
Применение инструментов (визуально-оптический контроль) типа луп, микроскопов, эндоскопов для осмотра внутренних полостей значительно расширяет возможности этого метода. Использование гибких световодов, телевизионной техники резко расширило область применения оптических методов [20, с.27-28].
Потребности в качественных и надежных средствах, комплексах и системах таможенного контроля высоки, поэтому важно правильно определить приоритеты развития технической базы для осуществления высокоэффективной таможенной деятельности.