Развитие функционала начальника участка для повышения эффективности и безопасности производства на угольном разрезе

• Автор: Дьяконов, Андрей Викторович
• Шифр специальности: 05.02.22
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 132 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Обоснование актуальности и постановка задачи исследования
1.1. Роль производственного участка в повышении эффективности и безопасности производства угольного разреза..
1.2. Научно-методическая база организации эффективного и безопасного производства на производственном участке
1.3. Цель, задачи, структура и методы исследования
Выводы по первой главе
Глава 2. Разработка структуры функционала начальника производственного участка угольного разреза
2.1. Анализ институционального обеспечения деятельности начальника участка угольного разреза
2.2. Структура функционала начальника участка, критерии и показатель его эффективности
2.3. Влияние типа функционала и полноты его исполнения на эффективность и безопасность производства
Выводы по второй главе
Глава 3. Разработка и реализация методики освоения функционала начальника участка угольного разреза
3.1. Разработка методики освоения типа функционала начальника участка угольного разреза и полноты его исполнения
3.2. Реализация методики освоения функционала начальника участка угольного разреза
3.3. Оценка социально-экономической эффективности реализации методики освоения функционала начальника участка угольного разреза и полноты его исполнения
Выводы по третьей главе
Заключение
Список использованных источников

Введение
Актуальность темы исследования. Разгосударствление угольной отрасли России привело к вытеснению с рынка неэффективных угледобывающих предприятий, инициированию технического и технологического обновления производства устойчиво функционирующих предприятий за счет собственных средств и привлеченных инвестиций, что способствовало повышению производительности труда и безопасности производства в 1,5-2,0 раза.
Вместе с тем сопоставление результатов деятельности угольных разрезов России и лучших зарубежных фирм показало двух-трехкратный отрыв последних как по эффективности использования оборудования и персонала, так и по безопасности производства.
В системе организации производства угольного разреза производственный участок является основным структурным подразделением, поэтому именно на этом уровне необходимо обеспечить эффективное соединение труда и капитала. Сдерживает решение этой задачи то обстоятельство, что деятельность начальника участка регламентируется должностной инструкцией, которая, будучи типовым нормативным документом, не учитывает цели, задач и производственных условий конкретного участка, в которых начальник реализует свои обязанности, права и ответственность.
В условиях недостаточности нормативного, методического и институционального обеспечения руководители и специалисты ряда горнодобывающих предприятий (ОАО «Ургалуголь», ООО «СУЭК-Хакасия», ОАО «СУЭК-Красноярск» и др.) начинают на практике использовать понятие «функционал». При этом понимают его либо как набор функций, либо как целевую функцию. Между тем термин «функционал», широко применяемый в области экономико-математических исследований, трактуется как переменная целевая величина, заданная на множестве функций. Нормативное и институциональное закрепление функционала начальника участка как системы функций, обладающей свойствами целенаправленности и измеримости, позволит в условиях изменчивости внутренней и внешней среды предприятия обеспечивать требуемую динамику повышения эффективности и безопасности производства в зоне его ответственности.

Практическая значимость организации деятельности начальника участка на основе формирования его функционала и недостаточность научно-методического обеспечения развития этого функционала обусловили актуальность темы, цель и задачи диссертационного исследования.
Цель работы - разработать методику развития функционала начальника участка угольного разреза, реализация которой обеспечит требуемую динамику повышения эффективности и безопасности производства.
Идея: требуемая динамика повышения эффективности и безопасности производства обеспечивается приведением в соответствие структуры и характеристик функционала начальника участка целевым показателям работы этого участка и предприятия в целом.
Основные задачи исследования:
1. Обосновать понятие «функционал начальника участка» как системы функций, обеспечивающей требуемую динамику повышения эффективности и безопасности производства.
2. Оценить достаточность существующего нормативного, методического и институционального обеспечения деятельности начальника участка, направленного на повышение эффективности и безопасности производства.
3. Определить и типизировать структуру функционала начальника участка.
4. Установить зависимость эффективности и безопасности производства от типа реализуемого функционала начальника участка и степени его вовлеченности в процесс развития.
5. Разработать методику развития функционала начальника участка, включающую методические положения и алгоритм освоения требуемого функционала.
Объект исследования - производственный участок угольного разреза.
Предмет исследования - влияние типа реализуемого функционала начальника участка угольного разреза на эффективность и безопасность производственного процесса.

Продолжение таблицы 1.
Линейно- функциональ- ная • основой структуры являются: а) линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу, распределенную между ними по производственному принципу; б)обслуживающие их функциональные подразделения; • возможно формирование групп, которые выступают в роли профессиональных советников линейных руководителей по функциональным задачам • высокий уровень специализации руководителей; • оперативность решения вопросов, находящихся в компетенции одной функциональной службы • длительная процедура принятия решений по межфунк-циональным проблемам; • повышение сложности структуры снижает скорость ее реагирования на требования рынка; • перегруженность вышестоящих руководителей текущими задачами
Матричная • группы управления проектами имеют выход на высшее руководство фирмы и на конкретных исполнителей; • создаются возможности параллельного осуществления нескольких проектов в рамках программы преобразований, что позволяет сократить сроки ее реализации; • применяется основном для реализации программ преобразований предприятий и организаций • личная ответственность руководителя за реализацию программы преобразований; • сочетание текущей и инновационной деятельности • нечеткое определение полномочий; • возможность конфликтов между менеджерами функциональных подразделений и руководителями проектов; • длительное время принятия решений
Ограниченного функциона- лизма • максимально используются преимущества как линейной, так и функциональной структур; • руководители штабных (функциональных) подразделений могут оказывать непосредственное воздействие на исполнителей; • применяется в крупных организациях различных отраслей • высокая степень специализации линейных руководителей • слабые горизонтальные связи между подразделениями; • аккумулирование полномочий на верхнем уровне управления
Управления проектом • в дополнение к действующей оргструктуре создается группа управления проектом, которая комплектуется из высококвалифицированных специалистов для реализации значимого проекта • высокая скорость подготовки и реализации инноваций • возможны взаимоисключающие решения линейных руководителей и руководителя группы управления проектом