Межпарламентское сотрудничество как форма представления национальных интересов

• Автор: Песков, Вадим Юрьевич
• Шифр специальности: 23.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Пятигорск
• Количество страниц: 145 с.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ МЕЖПАРЛАМЕНТСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА КАК ФОРМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ
1.1. «Национальный интерес» как категория современной политической науки
1.2. Парламентаризм как система политической организации государства в контексте обеспечения национальной безопасности
1.3. «Межпарламентское сотрудничество» как категория современной политической науки
ГЛАВА II. МЕЖПАРЛАМЕНТСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В КОНТЕКСТЕ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР ПРЕДСТАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНЫХ ИНТЕРЕСОВ
2.1. Институты межпарламентского сотрудничества в современной Европе
2.2. Межпарламентское сотрудничество в контексте представления и реализации национальных интересов: опыт восточных политий
2.3. Практика и проблемы межпарламентского сотрудничества палат Федерального Собрания РФ в контексте реализации российских национальных интересов
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы диссертационного исследования определяется тем, что конец XX - начало XXI вв. прошли под эгидой академических споров о сущности, перспективах презеденционализма и парламентаризма в контексте проблем системы политической организации государства вообще и обеспечения национальной безопасности в частности. Сложность, многогранность, разновекторность и многоакторность современного мирового политического процесса актуализирует поиск новых институтов, форм и технологий презентации национальных интересов.
На рубеже веков наблюдается возрастание роли и места институтов межпарламентского сотрудничества в международных отношениях. Выявление причин активизации деятельности структур межпарламентского сотрудничества актуализирует тему диссертационного исследования.
Современный международный политический процесс, детерминированный глобализацией, разновекторными усилиями традиционных и нетрадиционных акторов мировой политики, турбулентен по сути. Стремление к повышению эффективности управления его развитием связано с конструированием особого пространства взаимодействия парламентских институтов, в рамках которого могут формироваться правила и процедурные моменты дипломатии «второго канала», способствующие снятию неопределенности в межгосударственном, межблоковом, межрегиональном сотрудничестве.
Современные информационные технологии и коммуникации позволяют представителям общественности получить доступ к информации о международных, межгосударственных отношениях, но при этом у нее нет, как и раньше, способов и институтов донесения своей позиции до акторов международного политического процесса. Межпарламентские структуры могут являться элементом воздействия граждан на основные международные события, структурами общественного контроля. Анализ институтов и структур межпарламентского взаимодействия в ситуации демократизации международного политического процесса делают тему диссертационного исследования весьма актуальной.
Степень научной разработанности проблемы. Проведенное исследование опирается на широкий круг работ, посвященные различным аспектам парламентаризма как системы политической организации государства.
В рамках различных теоретических парадигм разработкой категории «национального интереса» занимались Ч. Бирд, К. Браун, Б. Броди, X. Булл, Дж. Гаддис, Г. Моргентау, М. Ольсон, А. Смит, С. Уильямс, А. Уолферс, М. Финнемор, Дж. Франкель1.
Опыт функционирования парламентаризма в различных странах подробно изложен в работах Дж. Куртис, С. Кинг, А. Креппель, К. МакКуббинс, С. Маршалл, Е. Мазо, А. Робертсон, Б. Уилферт2.
1 Beard Ch. The Idea of the National Interest: An Analytical Study in American Foreign Policy.
- Chicago: Quadrangle, 1966. - 583 p..; Brodie B. War and Politics. - London: Cassell, 1974. -pp. 341-374; Brown C. Ethics, Interests and Foreign Policy // Ethics and Foreign Policy / Ed. by K. Smith and M. Light. — Cambridge: Cambridge University Press, 2001. — pp. 15-32; Bull H. Hobbes and the International Anarchy // Social Research: An International Quarterly. - Vol. 48. -No. 4 (Winter 1981). - pp. 717-738; Finnemore M. National Interests in International Society.
- Ithaca: Cornell University Press, 1996. - 154 p.; Frankel J. National Interest. - London: Pall Mall, 1970; Gaddis J. Strategies of Containment: a Critical Appraisal of American National Security Policy During the Cold War. - Oxford: Oxford University Press, 2005. - 432 p.; Olson M. The Logic of Collection Action: Public Goods and the Theory of Groups. - Cambridge: Cambridge University press, 1971. - 176 p.; Smith A. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. - Project Gutenburg, 2009. - 1054 p.;Williams S. The Role f the National Interest in the National Security Debate // Defence Academy of the United Kingdom, Royal College of Defense Studies: Seaford House Paper, 2012. - 45 p.; Wolfers A. National Security as an Ambiguous Symbol // Political Science Quarterly. - Vol. 67. - No. 4. - Dec., 1952. - pp. 481 -502.
2 Воробьев В.П., Чайко И.А. Израильский парламентаризм: конституционно-правовой анализ. Моногр. - М.: Изд-во «МГИМО-Универснтет», 2006. - 152 с.; Curtis G. The Government of Modem Japan: the Japanese Diet (Parliament)

Kreppel A. The European Parliament: The Supranational Party System. - Cambridge University Press, 2001. -263 p.; Marshall S. European Parliaments in Transnational Organizations: Parliamentary Cooperation beyond the European Union / Conference «Fifty Years of Interparliamentary Cooperation» working paper. - Berlin, June 13, 2007. - 19 p.; Mazo E. Post-Communist Paradox: How the Rise of Parliamentarism Coincided with the Demise of Pluralism in Moldova // Center on Democracy, Development, and the Rule of Law Stanford Institute for International Studies -.№17. - 27 August 2004. - 41 p.; Robertson A. The Council of Europe. Its Structure, Functions

1.3. «Межпарламентское сотрудничество» в современной политической науке
Для того, чтобы разобраться в сущности означенной в параграфе проблемы, представляется необходимым выяснить, что из себя представляет сотрудничество вообще. Так, Психологический словарь отмечает, что «сотрудничество - это совместная деятельность, в результате которой все стороны получают ту или иную выгоду»1.
В политическом словаре H.A. Косолапова говорится, что сотрудничество есть позитивное взаимодействие, в котором цели и интересы участников совпадают либо достижение целей одних участников возможно только через обеспечение интересов и устремлений других его участников»2.
Отталкиваясь от данных определений, можно констатировать, что сотрудничество - это совместная деятельность людей, организаций, предприятий, стран для достижения общих целей или решения общих проблем, основанная на объединении ресурсов, возможностей с целыо ускорения достижения целей и решение проблем с наименьшими затратами.
Под международным сотрудничеством, как правило, понимается добровольная помощь одной стороны населению другой. Международное сотрудничество затрагивает разнообразные сферы деятельности от улучшения здравоохранения, образования, условий окружающей среды, до сокращения социально-экономического неравенства и антитеррористической деятельности.
Работы П. Бурдье позволяют рассматривать межпарламентские институты как акторы, которые конструируют социальное пространство современного международного парламентаризма и задают правила и процедуры взаимодействия между ними и иными акторами международного процесса3. Ряд идей М. Фуко позволили рассмотреть межпарламентское взаимодействие не
1 Психологогический словарь // WWW. psychologos.rmarticles/view/sotrudnichestvo
2 Косолапов Н.АП. Политиический словарь
3 Бурдье П. Социология политики. - М., 1998.