Мирные стратегии управления политическими конфликтами

• Автор: Филатова, Надежда Витальевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 149 с.

Содержание
Введение

Ф Глава первая Методологические и концептуальные основы

управления политическими конфликтами

1.1 Теоретические основы изучения природы политических конфликтов

1.2 Основные положения мирных концепций в контексте политических

конфликтов

Глава вторая Особенности и методы мирной стратегии

* управления политическими конфликтами

2.1 Теоретические подходы к управлению политическими конфликтами

2.2 Сравнительный анализ методов управления политическими конфликтами

* Глава третья Содержание мирной стратегии управления политическими конфликтами в современной России
3.1 Формирование и функционирование институциональных элементов мирной стратегии
3.2 Становление институциональных элементов мирной стратегии в
современной России
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Вопросы, связанные с предотвращением применения насилия приобрели ключевое значение в рамках конфликтологических исследований и в области мирных исследований в последнее десятилетие XX века. Причем основой для нового понимания значимости мира стали уже не только проблемы морали и законности применения насилия, а соображения выгоды, трансакционной стоимости насильственных конфликтов и управления ими. Возрастает понимание того, что, пересекая границу, сопряженную с насилием, конфликт становится более дорогостоящим, а его управление гораздо более сложным.
Мирные исследования и теории мирного разрешения конфликтов нашли поддержку во многих инициативах таких международных организаций как ООН, ОБСЕ, НАТО, ЕС, ОАЕ. 14 сентября 1999 года официально стартовал Международный год культуры мира, концепция которойбыла разработана по инициативе ЮНЕСКО в 1989 году. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 53/25 от 10 ноября 1998 года период 2001-2010гг. был провозглашен Международным десятилетием культуры мира и ненасилия, что в последующем 1999 году повлекло за собой принятие Декларации о культуре мира и Программы действий в области культуры мира, получившими поддержку 169 стран. В работе соответствующего интерактивного веб-сайта, в соответствии со статистическими данными, принимает участие 75 миллионов людей и тысячи местных, государственных и международных организаций по развитию и созданию обществ, основанных на мире.
Определение понятия «культура мира» в Декларации ООН включают в себя теоретический и практический опыт предшествующих столетий и являют собой квинтэссенцию накопленных знаний и опыта.
Основные принципиальные положения Декларации ООН предполагают свои стратегии и цели. Так, власть, определяется не в терминах насилия и
силы, а в рамках активного ненасилия (положение, основанное на опыте движений за активное ненасилие как средства достижения социально-политических изменений, доказавшего свою эффективность в XX веке). В качестве других важных задач основных положений Декларации выступают создание атмосферы понимания, толерантности, солидарности в обществе, замена культуры войны демократическими процессами, вовлекающими людей в процедуры принятия решений на различных уровнях власти.
Мирное управление внутригосударственными процессами, в том числе политическими, приобретает особое значение при ситуациях трансформации государственного устройства и общества, ситуациях переходных периодов, модернизации, реформ.
Происходящие социально-политические процессы в современной России демонстрируют необходимость целенаправленного мирного управления, включая так называемое «упреждающее вмешательство» -«провеншн» (“ргоуепбоп”) - термин, введенный австралийским Дж.Бертоном, который призывал к созданию более комплексных теорий управления конфликтами, основанных на уже выработанных наборах инструментария.
Наиболее серьезные попытки изучения и разработки современных концепций понятия «мир» относительно конфликтных взаимодействий были предприняты в теориях международных отношений и мирных исследований. В конце двадцатого столетия в результате структурной трансформации международной арены, а также изменений природы конфликтов появилось две основные тенденции, которые внесли существенный вклад в обоснование идей отказа от насилия в разрешении конфликтов.
Трансформация природы конфликтов и мер глобального управления явились двумя обстоятельствами, создавшими некоторую готовность к инновациям. После конца «эры холодной войны» возник рост международного внимания к перспективам развития мирных и
подходов, с точки зрения формальных и неформальных институтов.79 Поэтому рассмотрение институциональных элементов мирной стратегии в управлении политическими конфликтами на любом этапе предполагает влияние всех этих аспектов.
Практикой и теорией международных отношений выработано несколько вариантов «созидания мира» в конфликтных ситуациях. Существующая терминологическая путаница приводит к неправильной интерпретации, в этом смысле «Программа мира», представленная Генеральным секретарем ООН в 1992 году подвержена двусмысленному толкованию. Например, это относится к роли военных в «миросоздании» («peacemaking»). Военные силы не могут создавать («таке») мир, эта роль принадлежит дипломатам и политическим деятелям. Сфера деятельности военных в международных отношениях относится к помощи в смягчении и окончания насилия для основания спокойной атмосферы, в которой может проходить процесс «миросоздания» («peacemaking»). С другой стороны, «миросоздание» («peacemaking») в сущности является инструментом окончания конфликта. До публикации «Программы мира» в категориальном аппарате ООН не было понятия «миростроительство» («peacebuilding»). Подобный термин определялся двухсложно: «строительство мира» («building the peace») и относился к теории разрешения конфликтов. Так как «миростроительство» («peacebuilding») является односложным термином, его определение отлично от предыдущего. «Миростроительство» («peacebuilding») является практическим интерактивным подходом к разрешению структурных причин насилия и регенерации мирных отношений между индивидами, группами, трансформирующими свое противостояние и восприятие друг друга через «образы врагов» в сотрудничество и партнерство.
79 Cm. North D.C. Institutions, Institutional Change and Economic Performance., Cambridge University Press 1990,