Энергетическая политика как фактор геополитического влияния России

• Автор: Вутянова, Яна Валерьевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с.

Содержание
Введение
Глава I. Теоретические и концептуальные основы исследования государственной энергетической политики

1.1 Энергетическая политика как категория политической

науки

1.2 Модели энергетической политики государства на современном

этапе

Выводы по главе I

Глава II. Роль энергетической политики России по обеспечению сбалансированного развития страны

2.1 Особенности современной энергетической политики России

2.2 Основные направления обеспечения энергетической безопасности

России
Выводы по главе II
Глава III. Перспективы и сценарии развития энергетической политики России как фактора расширения ее геополитического
влияния
3.1 Перспективы развития энергетической политики России
3.2 Сценарии развития энергетической политики России
Выводы по главе III
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования. На современном этапе энергетическая обеспеченность стран становится одной из важнейших составляющих мирового политического процесса. На фоне сокращения запасов углеводородов в мире, усиления политической нестабильности в богатых энергоресурсами государствах Северной Африки и Ближнего Востока, роста потребления энергоресурсов в развивающихся странах актуализируется проблема энергетической обеспеченности стран, что влечет за собой использование последними различных политических технологий с целью установления контроля над мировым рынком энергоресурсов.
Усиление энергетической составляющей в мировой политике способствует формированию энергетической политики государства, направленной на разработку и использование политических механизмов и инструментов для эффективного обеспечения экономики страны энергоресурсами и укрепления ее геополитических позиций. На современном этапе успех в решении этих задач зависит от выбора государством модели энергетической политики, в центре которой либо использование традиционных углеводородов, либо возобновляемых источников энергии.
В связи со значимостью энергетического сектора для российской экономики и развитием глобализации актуальным представляется исследование особенностей энергетической политики России как одного из факторов расширения ее геополитического влияния. При этом особое внимание в диссертационном исследовании уделяется особенностям и направлениям энергетической политики России как одного из крупнейших экспортеров энергоресурсов на мировой рынок, которые обеспечивают национальную и международную энергетическую безопасность.
Учитывая разнонаправленность тенденций развития мировой экономики и стоящие перед Россией вызовы в энергетической сфере, автору представляется целесообразным и необходимым разработать сценарии,

позволяющие определить возможные основные направления и перспективы развития энергетической политики России до 2030 года.
В рамках каждого из предложенных в диссертации сценариев (базовый, негативный и позитивный) концептуализированы различные подходы к политическому управлению процессом диверсификации энергетических поставок. При этом данное направление международной энергетической политики государства выступает в качестве ключевого во взаимодействии между экспортерами и импортерами энергоресурсов.
В этой связи диссертационное исследование направлено на уточнение категориально-понятийного аппарата изучения энергетической сферы государства, разработку и теоретико-прикладное обоснование моделей государственной энергетической политики, ее особенностей, основных направлений обеспечения энергетической безопасности России, определяющих долгосрочные перспективы развития национальной энергетической сферы и положение России в мировой энергетике.
Степень научной разработанности проблемы. Энергетическая проблематика является предметом научных исследований, активно обсуждается в средствах массовой информации и публицистике.
Среди источников, связанных с геополитическими аспектами формирования энергетической политики, выделяются, прежде всего, работы П.А. Цыганкова, С.З. Жизнина, К.С. Гаджиева, А.Г. Дугина, К.В. Симонова, Ю.К. Шафраника, В.А. Дергачева, В.И. Семендуева, A.A. Шатунова, Ю.В. Боровского, 3. Бжезинского, Г. Киссинджера, М. Фельдстейна1. В этих
1 Цыганков П.А. Теория международных отношении. - М.: Гардарики, 2003; Жизнин С.З. Основы энергетической дипломатии. Учебник. В 2-х томах. - М.: МГИМО (У) МИД России, 2003; Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия. Россия и страны мира на рубеже XXI века. Баланс и конфликт интересов. - М.: Наука, 1999; Гаджиев К.С. Геополитические горизонты России: контуры нового миропорядка. - М.: Экономика, 2007; Дугин А.Г. Основы геополитики. - М.: Арктогея, 1997; Симонов К. Глобальная энергетическая война. - М.: Алгоритм, 2007; Симонов К. Энергетическая сверхдержава. - М.: Алгоритм, 2006; Шафраник IO. Нефтегазовый фактор России. - М.: «Второй вариант», 2005; Шафраник IO. Нефтяная промышленность в системе национальной экономики и геополитики. - М.: Экономика, 2004; Дергачев В.А. Геополитика. Учебник для вузоп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004; Семендуев В.И. Энергетическая геополитика России в контексте формирования нового миропорядка: дисс. к.п.н. - М., 2006; Шатунов A.A. Диверсификация энергетических поставок в геополитическом измерении: дисс. к.п.н. - М., 2008; Боровский Ю.В. Политизация мировой энергетики, 2008.

(ОЭСР) - в состав ОЭСР входят два автономных органа: Международное энергетическое агентство (МЭА) и Агентство по ядерной энергии (АЯЭ), Международный банк реконструкции и развития, которые создаются и поддерживаются мировыми или региональными лидерами как инструмент влияния и продвижения своих политических и экономических интересов. Поддерживая мировую финансово-экономическую систему, данные институты определяют условия реализации энергетической политики как стран-потребителей, так и стран-производителей энергоресурсов.
Третья группа - это такие глобальные организации как Организация Объединенных Наций (ООН), или региональные организации как Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Форум Азиатско -Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Содружество Независимых Государств (СНГ), которые непосредственно не занимаются энергетическими вопросами, ограничиваясь рекомендациями или принятиями решений самими же государствами, входящими в данные организации. Тем самым, данные организации определяют политическую среду реализации энергетической политики государств, являясь гарантами соблюдения установленных «правил игры».
В конце XX - начале XXI вв. значительно возросла роль транснациональных корпораций, сосредоточивших 80% внешнеторговых потоков в мире и около 50% мирового промышленного производства. Транснациональные корпорации (ТНК) - национальные компании с зарубежными активами, осуществляющие производственно-хозяйственную деятельность за пределами своего государства, имеющие за рубежом филиалы и дочерние компании, а также проводящие общую стратегию и согласованную политику.
Среди мировых ТНК, занимающих лидирующие позиции в сырьевом секторе, можно выделить американские «ExxonMobil», «Chevron», «ConocoPhillips», британскую «ВР», голландскую «Royal Dutch Shell»,