Управление политическими коммуникациями в субъекте Российской Федерации : на примере Ярославской области

• Автор: Крайнова, Кира Анатольевна
• Шифр специальности: 23.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 176 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы изучения управления коммуникативными процессами
1.1. Политические коммуникации как элемент политического пространства: основные теории и концепции
1.2. Управление в сфере политико-коммуникативных процессов: сущность и основные задачи
Глава 2. Особенности управления политическими коммуникациями в субъекте Российской Федерации (на примере Ярославской области)
2.1. Анализ политико-коммуникативных процессов в субъекте России на современном этапе
2.2. Управление политико-коммуникативными процессами в субъекте Российской Федерации: специфика и тенденции
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложения
Введение
Актуальность темы исследования. Развитие информационных технологий, процессы демократизации и глобализации, виртуализация политики обусловливают формирование публичного политического пространства. Сложность и динамика политической жизни способствуют увеличению значения политических коммуникаций в управлении политическими процессами. В формируемом в результате взаимодействия власти и общества политикокоммуникативном пространстве происходит артикуляция и агрегирование общественных интересов, ресурсов и ценностей, управление которыми позволяет обеспечить устойчивое развитие всего общества.
За последние двадцать лет в России произошли коренные перемены во всех сферах жизни общества. Изменились экономическая система и социальная структура, качественные перемены в общественную жизнь привнес технический прогресс, началось строительство демократической государственности. Становление российского государства пошло по пути демократизации управления и одновременно укрепления исполнительной властной вертикали. Таким образом, сформировалась специфическая политико-коммуникативная среда, где органы власти являются основным политическим субъектом, обладающим значительными ресурсами и оказывающим воздействие на остальных участников политического процесса.
Система методов и технологий взаимоотношений власти и общества, основанная на принципах субъект-объектного подхода, категорий власти и господства, в новых условиях утрачивает свою эффективность. Несовершенство политического и государственно-административного управления влечет повсеместное распространение латентных отношений, формирование полутеневых клиентел, что фактически нивелирует основы самоорганизации гражданского общества, приводит к разрушению публичной сферы и к проявлению политического радикализма. В ситуации, когда социально-политическая среда развивается быстро и динамично, а система коммуникаций
власти с обществом остается однонаправленной и слабо реагирует на поступающие от общества вызовы, возрастает уровень конфликтности политического процесса и отношений. Об этом свидетельствуют события конца 2011 - начала 2012 г., связанные с выражением протестных настроений в крупных городах России. Можно говорить о том, что сегодня происходит качественное изменение общественной среды и формируется общественный запрос на преобразование политико-коммуникативного взаимодействия власти и общества.
Современное эффективное политическое управление требует публичности и открытости политической сферы и активного привлечения к процессу принятия политических решений структур гражданского общества: местных сообществ, общественных организаций и ассоциаций, союзов граждан. В этих условиях органы государственной власти и местного самоуправления в субъектах России вынуждены корректировать коммуникативное взаимодействие с общественными структурами и использовать в политическом управлении новые коммуникационные технологии. Изучение современной политикокоммуникативной практики, особенностей и тенденций управления политическими коммуникациями на уровне субъекта Российской Федерации позволяет выявить «точки роста» в развитии гражданского общества, определить эффективные коммуникационные технологии, способствующие процессу легитимации власти.
Вопросы коммуникативного взаимодействия власти и общественных структур являются ключевыми в проблематике функционирования власти и общества. Если научно-практические исследования последнего десятилетия были направлены па изучение системы общественных связей, то сегодня тематика научного интереса сместилась к категориям управления политическими процессами и политического менеджмента. Проблемам коммуникационной практики власти и общества посвящены многочисленные научно-практические конференции, семинары, проводимые как на федеральном, так и на региональном уровнях. Одновременно отмечается недостаток теоретических работ в области изучения управления политическими коммуникациями. Сфера политического

корпус (как представительная власть). По мнению автора, характер функционирования власти и механизмы выстраивания диалога между такими важными субъектами политики, как власть, бизнес-сообщество, некоммерческий сектор и в целом взаимодействие с населением, обусловливают специфику политико-коммуникативного процесса.
Доктор политических наук, профессор Л. Н. Тимофеева к политическим коммуникациям относит управленческие политические коммуникации, избирательные политические коммуникации, политические РЛ-коммуникации, политические маркетинговые коммуникации, конфликтные и переговорные политические коммуникации, журналистские политические коммуникации и др.1 Политические коммуникации разграничиваются по критерию расположения взаимодействующих элементов в иерархии системы - выделяются «вертикальные» и «горизонтальные» коммуникации.
Можно выделить три основных способа политической коммуникации. Во-первых, коммуникации реализуются при помощи средств массовой информации: печатных и электронных. Во-вторых, выделяются коммуникации, актуализирующиеся при участии институтов, политических и общественных организаций и движений. Третий способ политической коммуникации -неформальные контакты2. Кроме указанных способов, отдельно выделяются коммуникативные взаимодействия, возникающие в связи с политическими событиями (выборы, референдумы, опросы, публичные слушания), и интернет-коммуникации.
Внедрение технических средств в общественную жизнь привело к созданию специфического вида политической коммуникации, а именно массовой политической коммуникации (МПК), возникающей между субъектами политического рынка и населением в широком смысле слова с целью воздействовать на сознание аудитории и побудить к определенному типу политического поведения3. Если в течение XX в. основными средствами МПК
1 Тимофеева Л. Н. Политическая коммуникативистика: проблемы становления. - С, 41-54.
2 Шарков Ф. И. Политическая коммуникация в современном российском обществе. - С. 123.
3 Там же.-С. 128-129.