Управление образовательным учреждением начального и среднего профессионального образования сферы культуры : Теоретико-методологические основы

• Автор: Артеменкова, Татьяна Анатольевна
• Шифр специальности: 13.00.08
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 389 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I Образовательное пространство России на современном

этапе : анализ проблемной ситуации

§1. Характеристика образовательного пространства

§2. Место образовательных учреждений культуры

в образовательном пространстве

§3. Специфические особенности образовательных учреждений культуры

§4. Специфика управления образованием в сфере культуры

Глава II Особенности действия управленческих функций в условиях

Образовательного учреждения культуры

§1. Анализ деятельности образовательного учреждения культуры
§2. Планирование в образовательном учреждении культуры
§3. Специфика организации деятельности
§4.Система контроля в образовательном учреждении культуры
Глава III Технологические и методические аспекты
управления
§1. Технология разработки миссии образовательного учреждения
§2. Технология разработки программы развития учреждения
§3. Образовательная программа, как элемент целостного образовательного
пространства
§4. Технология разработки и принятия локальных актов
§5. Технология разработки должностных инструкций
Глава IV Опытно-экспериментальная работа по проблеме:
процедурный аспект
§1. Логика управления образовательным учреждением
§2. Структура управления образовательным учреждением
§3. Управление персоналом
§4. Управление качеством образования
Заключение
Библиографический список
Приложение 1. Анкета для изучения мнения родителей
Приложение 2. Анкета для изучения персонала
Приложение 3. Памятки
Приложение 4. Циклограмма приказов
Приложение 5. Локальные акты
Приложение 6. Рейтинг преподавателей глазами директора
Приложение 7. Образовательный стандарт
ВВЕДЕНИЕ Общая характеристика исследования.
Характеристика проблемной ситуации.
Современное российское образовательное пространство, имеющее многовековую историю и богатые традиции, не может быть охарактеризовано как стабильное и устойчивое. Являясь частью социальной системы страны, образование переживает период трансформации и даже ломки. Сегодня в обществе только начинает пробуждаться осознание того, что гарантии успехов осуществления экономических реформ, демократических преобразований, сохранения стабильности нашего государства связаны не столько с экономической, сколько с социокультурной сферой. Известно, что корни многих проблем, с которыми столкнулась и переживает наша страна, находятся в педагогической некомпетентности людей, часто, казалось бы даже очень образованных, занимающих высокие руководящие посты. Таким образом, проблемы образования по праву можно считать более чем приоритетными для современного состояния российского общества.
Вместе с тем, с каждым годом сокращается область управляемого образовательного пространства. Появляются негосударственные образовательные учреждения, которые лишь формально подчиняются законодательной базе, но, по сути, не управляемы со стороны государства. Тем самым разрушается целостность и стабильность некогда единого российского образовательного пространства.
Сегодняшнее состояние этого пространства далеко от стабильного, за последние 8-9 лет уже определились довольно явные и зачастую негативные, тенденции его изменения. Получив определенные академические свободы и не получив денежных средств, образовательные учреждения начали самостоятельно искать пути выживания. Чаще всего эти поиски сопровождаются бурным развитием инновационных процессов. Анализ инноваций, захлестнувших образовательные учреждения, пока делать
преждевременно, но в целом, они привели единообразное ранее образовательное пространство к расслоению и дифференциации.
На фоне имущественной поляризации общества произошло и продолжает углубляться расслоение образования на элитное и массовое. Этот процесс заметен в любом образовательном звене от низшего до высшего. В получении качественного образования все большую роль играет материальный уровень родителей учащегося.
В связи с тем, что достаточно быстро выделяется элитное образование, куда идет отток лучших педагогических кадров, остальное, массовое образование, претерпевает процесс опрощения. Связанный с нехваткой грамотных педагогических кадров, с обветшанием материально-технической базы, процесс опрощения образования охватил подавляющую часть образовательного пространства.
Не менее значимым моментом, характеризующим образовательное пространство, является отделение непосредственно образования от воспитания. Воспитательная роль образовательных учреждений незаметно выпала из поля зрения, и негативные последствия не замедлили проявиться в обществе в форме увеличения детской и юношеской преступности, развития наркомании, токсикомании, тунеядства, бродяжничества и т.д.
Образовательное пространство России сегодня характеризуется большим разнообразием видов учебных заведений. С принятием Закона об образовании появились гимназии, лицеи, колледжи, университеты, академии, бывшие ранее обычными школами, училищами, институтами. С этого же времени в особую группу выделились образовательные учреждения дополнительного образования детей.
В ряду всех образовательных учреждений страны особое место занимают учреждения, относящиеся к ведению Министерства культуры. Они сформировали свою специфическую подсистему в системе образовательного пространства страны, которая занимает вполне определенное место, развивается весьма автономно и имеет собственные отличительные черты.
Выпускные экзамены. Имеют те же недостатки, что и семестровые. Поскольку повторяют последние, являются лишней тратой времени и денег. Особенно сложны междисциплинарные экзамены, когда гипертрофированные требования к памяти учетверяются. Основное назначение таких экзаменов - дать кафедрам нагрузку.
Дипломная работа. Вопреки всем гримасам дневного очного обучения, к дипломной работе выпускник относится серьезно.
Современные дипломные работы некоторых вузов, обладают радом достоинств: отлично структурированы; во введении нередко сформулированы цель и задачи; основное содержание достаточно раскрывает тему; проявлено знание нормативных документов; выводы корреспондируют задачам, сформулированным во вступлении, и нередко представляют интерес; пространный список литературы составлен правильно; работа написана хорошим языком; работа имеет компьютерный дизайн.
Около 10 % дипломных работ в таких вузах превосходят кандидатские диссертации 60-х годов, что выражает талантливость наших молодых соотечественников, свидетельствует о темпах интеллектуального роста общества; встречаются близкие к уровню современных кандидатских диссертаций. [ 84, с. 3-5]
Безусловно, критические суждения профессора Власова вызывают профессиональный интерес и толкают к дискуссии. С ними можно соглашаться, можно спорить, но лучше зафиксировать внимание на выводе, который делает автор, и в связи с которым возникает вопрос:« Как, при использовании таких несовершенных форм работы, как лекции, семинары, практические занятия, можно добиться положительного результата? Можно ли считать исчерпавшими свои возможности те формы работы, которые обеспечивают этот результат?».
Помимо этого возникает еще ряд вопросов, на которые пока не удается найти ответ в теоретической литературе.
Во-первых, возникает естественный человеческий вопрос: «Почему, поиски новых технологий идут в направлении коммуникации человек - машина, а не человек -человек?» Не приведет ли излишняя увлеченность этими поисками к разрушению системы образования, основанной на человеческой коммуникации?