Институциональная методология управления модернизацией современной системы образования

• Автор: Гапонюк, Петр Никитович
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 492 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава 1. Модернизация как объект управления образованием

1.1. Методологические характеристики модернизации образования

1.2. Теория процесса управления образованием в условиях его модернизации

1.3. Проблемное поле фундаментальных исследований модернизации и управления развитием системы образования России

Выводы по первой главе исследования

Глава 2. Методология модернизации современной системы

образования
2.1. Методологические подходы к проектированию и осуществлению модернизационных процессов в системе образования
2.2. Государственная политика как методологический регулятив модернизации образования
2.3. Государственно-общественная модель управления процессом модернизации современной системы образования
Выводы по второй главе исследования
Глава 3. Методология управления образования как
модернизационным комплексом науки и практики
3.1. Обоснование феномена «модернизационный комплекс науки и практики»
3.2. Методологический концепт управления образованием как комплексной моделью науки и практики
3.3. Проектирование как фактор управления модернизацией образования

Выводы по третьей главе исследования
Глава 4. Методологические характеристики процесса
институционализации управления образованием в условиях модернизации
4.1. Методологические и социокультурные предпосылки 282 институционализации современной системы образования
4.2. Обоснование институциональной методологии управления 300 модернизацией системы образования России
4.3. Концептуальная модель институционального управления 338 модернизацией современной системы образования
Выводы по четвертой главе исследования
Заключение
Литература
Приложения

Введение
В Проекте стратегии инновационного развития Российской Федерации до 2020 года «Инновационная Россия - 2020», разработанной на основе положений Концепции долгосрочного развития Российской Федерации на период до 2020 года, поставлена цель - перевести экономику России на инновационный путь развития на основе наращивания человеческого капитала в сфере науки и образования, формируя оптимальную институциональную структуру, обеспечивающую генерацию новых знаний. Именно инновации обеспечат конкурентоспособность России в глобальной экономической системе, определив российскому государству роль одного из лидеров мирового сообщества. Образование выступает важнейшим фактором экономического роста и формирования инновационной экономики и входит в состав основных приоритетов российского общества и государства.
Императив инновационного развития выступает основой модернизации. Термин «модернизация», введенный в научный обиход в 50-х гг. XX века, характеризует различные этапы развития общества. Сущностное содержание модернизации образования заключается в преобразовании системы с целью обеспечения ее устойчивого развития на основе опережающего характера инновационных научных проектов и технологий.
Модернизацию образования характеризуют процессы прогнозирования и развития, реализуемые в формате стратегий, программ, проектов, образовательных инициатив и т.п. Следует отметить глобальность стратегий, максимально возможный круг объектов и, соответственно, широкий спектр поставленных задач, регламентирующих государственную политику в сфере образования. Основой модернизации взаимосвязанных систем экономики и образования выступает интеграция вышеназванных элементов, являясь «точкой роста», проектируемых и реализуемых инноваций.
Актуализируется проблема управления процессом модернизации современной системы образования России. В Проекте федерального закона

В условиях новой экономики, «экономики знаний», когда главный производительный ресурс - это знания и информация, формирование интеллектуального потенциала, способного генерировать новое знание, становится одной из главных задач государства. Следует отметить, что одним из важнейших результатов влияния уровня образования на экономический рост государства выступает национальная конкурентоспособность. Важнейшим фактором успешного экономического развития и конкурентоспособности страны на международной арене рассматриваются сегодня информационные ресурсым[360].
Согласно рейтингу конкурентоспособности стран мира Всемирного экономического форума (World Economic Forum, WEF) Российская Федерация в 2009г. занимала 63-е место (из 133 стран) [435]. По данным «The Global Competitiveness Reports, WEF» за 2005-2009 гг. конкурентоспособность России оценивается международными экспертами между 75-й позицией в 2005 году и 51-й в 2008 году. По уровню развития инновационных факторов экономического роста Россия занимает стабильно низкое место, оставаясь на уровне 73 места в период 2005, 2008 и 2009 гг. и 71-го в период 2006 и 2007 гг. Изменение ситуации возможно в том случае, если стратегия развития образования станет основополагающей.
В настоящее время обозначилась тенденция увеличения государственных расходов на образование. Согласно данным Министерства образования и науки РФ в 2010 г. объем средств федерального бюджета в сфере образования составил 416,4 млрд. руб., что на 7,3% больше по сравнению с 2009г. и на 26,3% больше, чем 2008г. [231]. Таким образом, можно заключить, что Правительство РФ делает ставку на образование как на средство обновления и развития человеческого капитала. Экономический рост страны определяется качеством системы образования, формирующей высокообразованную и квалифицированную рабочую силу, обеспечивающей повышение эффективности и технологичности производства.