Микрофинансирование как инновационный инструмент развития кредитной системы РФ

• Автор: Гладкова, Вера Егоровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 370 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические и институциональные основы

микрофинансирования как специфической формы кредитования малого и среднего бизнеса

1.1. Теоретическая основа микрофинансирования: роль и значение микрокредита в процессах

воспроизводства капитала

1.2. Институциональные предпосылки развития микрофинансирования в России

как специфической формы кредитования МиСБ

1.3. Существующие формы и методы кредитования малого и среднего бизнеса, сложившиеся

в современной кредитной системе

Глава 2. Современное состояние микрофинансирования в кредитной системе РФ

2.1. Рынок микрофинансирования - существующее состояние
и современные проблемы
2.2. Инновационные инструменты денежно-кредитной политики
для развития рынка микрофинансирования
2.3. Отличительные особенности микрофинансового займа и коммерческого кредита
в свете существующего законодательства
Глава 3. Методологический инструментарий микрофинансовых организаций в западной практике и возможности его адаптации
3.1. Существующие подходы и способы идентификации рисков заемщиков микрофинансовых и кредитных организаций
в российской и зарубежной практике
3.2. Методология предоставления и выдачи микрозаймов -информативная основа
3.3. Рискориентированная оценка микрозайма
с учетом конвергенции Базельских принципов
Глава 4. Формы и принципы совершенствования кредитной инфраструктуры для поддержки микрофинансовых организаций
4.1. Особенности кредитной политики Банков Развития
для реализации микрофинансирования в России

4.2. Адаптация стандартов микрофинансирования
на основе внедрения пруденциальных нормативов
и показателей финансовой отчетности
4.3. Совершенствование кредитной инфраструктуры
для потребностей микрофинансирования
Глава 5. Стратегические ориентиры моделирования кредитной системы для развития микрофинансовых организаций
5.1. Перспективы реализации долгосрочной программы микрофинансирования в существующей кредитной системе
5.2. Стратегия моделирования кредитной системы в условиях партнерства банковского сектора
с микрофинансовыми организациями
5.3. Методические рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой основы микрофинансирования в РФ
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Сегодня в условиях посткризис-ной экономики и достаточно жестких условиях кредитования малого предпринимательства нельзя недооценивать роль микрофинансирования, представляющего собой один из инновационных инструментов развития кредитной системы РФ.
В качестве приоритетной задачи социально-экономической политики России обозначены вопросы финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, в первую очередь за счет развития институтов микрофинансирования, поскольку данное направление во всем мире является альтернативой потребительскому кредитованию. Сегодня в России действует более 2500 различных микрофинансовых организаций (МФО), а рост рынка микрофинансирования в среднем составляет более 160% в год.
Банком развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк), являющимся сегодня в России единственным Банком Развития, в 2008-2009 гг. проводилась Программа финансирования небанковской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, включая кредитные кооперативы и микрофинансовые организации, лизинговые и факторинговые компании, работающие с субъектами малого предпринимательства. Наряду с вопросами прямого финансирования сегодня экспертами озвучиваются идеи создания косвенного финансирования, представляющего собой опосредованную передачу денежных средств через определенные операции (лизинг, франчайзинг, гарантии и т.д.).
Значение микрофинансирования для предпринимательства в условиях рыночной экономики трудно переоценить. Сегодня уже создана законодательная и нормативная база для развития микрофинансирования в РФ, однако механизмы ее функционирования нуждаются в совершенствовании и серьезной проработке. Например, в Принятом Законе о микрофинансировании [18] (151-ФЗ), несмотря на достаточно подробное рассмотрение вопросов

мы послужила подготовленная Минфином России и Банком России стратегия развития банковского сектора РФ на период до 2015 г. [37], а также нормативные требования. В соответствии со ст. 11.2 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности» (ред. от 15.11.2010, с изм. от 07.02.2011) [3], минимальный размер собственных средств (капитала) устанавливается для банка в сумме 180 млн. руб. С 1 января 2012 г. размер собственных средств (капитала) банка должен быть не менее 180 млн. руб., а с 1 января 2015 г. - не менее 300 млн.руб.
Согласно опубликованным данным Банка России на 01 марта 2012 г. [70], из 974 действующих кредитных организаций зарегистрированный уставный капитал:
- до 60 млн. руб. - имеют 123 организации (или 13%);
- от 60 до 150 млн. руб. - имеют 187 организаций (или 19%);
- от 150 до 300 млн. руб. - имеют 277 организаций (или 28%);
- свыше 300 млн. руб. - имеют 387 организаций (или 40%).
Таким образом, вполне очевидным фактом является недокапитализация банковского сектора на 60%, если учитывать минимальный необходимый объем капитала, установленный на период до конца 2014 года.
В группе риска по соответствию уставного капитала нормативным требованиям Банка России по состоянию на май 2012 года находятся более 400 кредитных организации. И как один из способов решить задачу минимизации риска отзыва лицензии у кредитной организации, попадающей в эту группу, напрашивается следующее решение - консолидация некоторых участников банковского сектора путем слияния банков или поглощения одних банков другими, либо преобразование небольших кредитных организаций в микро-финансовые учреждения.
Следует отметить, что слияния банков происходили и до внесения вышеуказанных поправок в законодательство, регламентирующее банковскую деятельность, в большей степени за счет экспансии на российский банковский рынок иностранных банков, в том числе за счет поглощения российских