Совершенствование системы регулирования и поддержки малого предпринимательства

• Автор: Гришкова, Татьяна Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 281 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования современной модели предпринимательской деятельности в Российской Федерации
1.1. Экономическая сущность и значение малого предпринимательства
1.2. Особенности российского государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации
1.3. Система показателей оценки эффективности государственных программ
поддержки предпринимательской среды
Глава 2. Исследование функционирования механизмов государственной поддержки малого предпринимательства
2.1. Современное состояние и структуризация малого предпринимательства в региональной экономической системе
2.2. Механизм финансовой поддержки малого предпринимательства Российской Федерации
2.3. Формирование эффективной региональной государственной поддержки
малого предпринимательства
Глава 3 Совершенствование системы регулирования и поддержки малого предпринимательства на основе оценки его общественно полезной направленности
3.1. Разработка методики оценки общественно полезной направленности малого предпринимательства
3.2. Основные направления повышения эффективности мер государственной поддержки малого предпринимательства с учетом общественно полезной
направленности
Заключение
Библиографический список
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. В современных экономических условиях развитие малого предпринимательства является одной из важнейших задач государственной политики. Высокая степень социально-экономической значимости малого предпринимательства обусловливает необходимость совершенствования системы его поддержки и регулирования для обеспечения благоприятных условий функционирования, сохранения существующих позиций и дальнейшего развития предпринимательских структур.
В настоящее время малое предпринимательство является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования, который определяет темпы экономического роста, способствует развитию инноваций и технологий, обеспечивает формирование налоговых поступлений» за счет создания-дополнительных рабочих мест, тем самым подтверждает свою эффективность и устойчивость к быстро меняющимся, рыночным условиям. Однако при значительном экономическом»- потенциале малого бизнеса проблемы, связанные с недостатком финансовых ресурсов, ограничивающим рост производства на предприятиях, требуют дальнейшего изучения. Недостаток средств для устойчивого развития малых предпринимательских структур связан с ограничением доступа к программам кредитования ввиду высоких процентных ставок, отсутствием необходимого материально-ресурсного обеспечения для залога и коротких сроков кредитования. Решение данных проблем состоит в предоставлении фондами поддержки государственных субсидий и гарантий по кредитованию малых предприятий, развитии инфраструктуры поддержки.
Следует отметить, что в настоящее время государственная поддержка не является адресной. Она не способствует приоритетному развитию определенных видов деятельности, потому что осуществляется без учета общественно полезной направленности малых предприятий

замедляет развитие предпринимательских структур, не соответствует особенностям их функционирования в современных экономических условиях. Поэтому необходима разработка методики определения уровня общественно полезной значимости малого бизнеса для повышения эффективности государственной поддержки.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические вопросы развития предпринимательских структур в различных аспектах освещаются во; многих трудах классиков экономической мысли и видных современных ученых-экономистов. Существенный вклад в развитие теории предпринимательства на различных этапах ее эволюции внесли такие зарубежные и отечественные исследователи, как Н.Г. Агурбаш, А.И: Архипов,
А.О: Блинов, А.В1 Бусыгин, В .Я: Горфинкель, А.П. Градов, М.Г. Лапуста; F.X. Лобанов, В.Б. Кондратьев, A.C. Пелих, Г.С. Фетисов, Ф.Э: Шерега, Б.М. Широков, П. Друкер,- Т. Питерс, П. Уилсон, С. Фишер; Й; Шумпетер.
Теоретические и практические аспекты государственной* поддержки малого предпринимательства нашли отражение в работе таких исследователей, как A.B. Гвоздиков, А.Н. Герасимов; Е.И: Громов, А.В: Гладилин, Д.Е. Давыдянц, В.М. Джуха, С.А. Захарченко, Г.С. Милащенко, И;П. Мистюкова, Л.Н. Усенко, В.В. Филонич, О.Б. Черненко, Ю.Г. Чернышева.
Однако при всем многообразии научных работ в области малого предпринимательства остаются недостаточно исследованными многие теоретические и практические проблемы. В-частности, требуют уточнения вопросы, связанные с формированием эффективной системы государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, совершенствованием финансово-кредитных отношений в этой сфере, а также вопросы развития малого предпринимательства в социально-экономической среде региона.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в изучении закономерностей развития и особенностей малого предпринимательства в России, а также в разработке теоретических и

На основе проведенных исследований и принимая во внимание особенности функционирования малого бизнеса в современной рыночной экономике, необходимо уточнить понятие малого предпринимательства, которое можно изложить следующим образом: «малое
предпринимательство - деятельность, объединяющая инновационный подход и стратегический менеджмент построения бизнес-процесса, направленного на создание и распределение конечного продукта, услуги для потребления, на получение материальной выгоды, а также преследующего выполнение общественно полезной цели».
Данное понятие позволит выделить приоритетные субъекты предпринимательской деятельности, требующие первостепенного развития и дополнительной государственной поддержки. Это поможет направить государственную поддержку на повышение эффективности общественно значимого малого предпринимательства, тем- самым увеличить основные показатели социально-экономического эффекта.
В результате проведенных исследований можно заключить:
1. Изучение этапов становления понятия предпринимательства позволило сделать вывод о том, что с течением времени происходит укрепление необходимых составляющих современного
предпринимательства: стремления к независимости, самостоятельности и высокой степени приспособляемости к сложным экономическим условиям за счет инноваций, технического прогресса, стратегического планирования.
2. Исследование эволюции исторических теоретических представлений о предпринимательской деятельности позволило модифицировать действующее понятие малого бизнеса.
3. Процесс малого предпринимательства, направленный на извлечение прибыли в качестве конечного результата, не имеет перспективы, так как обладает посредническим характером, не создает рабочих мест, не увеличивает отчисления в бюджет, не интересен для инвестиций. Малое