Тенденции развития региональных социально-экономических систем Крайнего Севера в условиях модернизации высшего образования

• Автор: Щеглова, Анна Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Апатиты
• Количество страниц: 158 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1 НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ОРГАНИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

1Л Теоретические основы регионального развития

1.2 Роль высшего образования в системе регионального хозяйства.

1.3 Теория и практика развития высшего образования на региональном уровне: отечественный и зарубежный опыт
ГЛАВА 2 ТЕНДЕНЦИИ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ КРАЙНЕГО СЕВЕРА

2.1 Экономический анализ развития регионов Крайнего Севера

2.2. Влияние уровня образования населения на динамику социально-экономического развития регионов
2.3 Кадровая обеспеченность региональной экономики Крайнего Севера в условиях модернизации высшего образования
ГЛАВА 3 КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В ДИНАМИКЕ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КРАЙНЕГО СЕВЕРА
3.1 Стратегические цели модернизации высшего образования на региональном уровне
3.2 Методическое обеспечение оценки кадрового потенциала специалистов с высшим образованием
3.3 Влияние модернизации высшего образования на изменение региональной социально-экономической политики на Крайнем Севере в стратегической перспективе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Новые политические, экономические и социальные процессы, происходящие в России, связанные с интеграцией отечественной экономики в мировое экономическое сообщество, требуют модернизации всей экономической системы, в том числе национальной системы образования. Образование в современном мире выступает одним из основополагающих факторов и ресурсов социально-экономического развития, одним из важнейших условий устойчивого развития национальной и региональной экономик, обеспечения их конкурентоспособности, повышения благосостояния общества. При этом стремительно возрастает значение региональных систем образования и, прежде всего, высшей школы, поскольку именно высшие учебные заведения призваны готовить квалифицированные трудовые ресурсы для всех отраслей хозяйства.
В настоящее время особенно актуален данный вопрос для регионов Крайнего Севера, одной из особенностей которых является необходимость привлечения и удержания населения в суровых климатических условиях. Наличие в регионах Севера высших учебных заведений должно стать не только важнейшим фактором обеспечения всей инфраструктуры территорий высококвалифицированными специалистами, но и индикатором научного, технического, социального и культурного развития регионов.
Функционирование и развитие системы высшего образования на уровне субъектов Российской Федерации сопровождается рядом проблем, в числе которых: отсутствие координации развития учреждений высшей школы на региональном уровне, недостаточное отражение в структуре подготовки специалистов кадровых потребностей региона, отсутствие взаимосвязанной политики социально-экономического развития субъектов Федерации и высших учебных заведений, чем и обусловлена необходимость масштабных изменений в образовательной политике, механизме управления и структуре высшего образования.'
Поэтому научные исследования в области функционирования и развития региональных социально-экономических систем Севера под влиянием всестороннего обновления системы высшего образования являются своевременными и актуальными.
Актуальность работы состоит в том, что в исследовании предлагаются методологическая основа и стратегические направления развития региональных социально-экономических систем Крайнего Севера в условиях модернизации высшего образования. Актуальность темы определяет цель исследования.
Цель работы заключается в решении научной проблемы развития региональных социально-экономических систем Крайнего Севера в условиях модернизации высшего образования.
Для достижения цели исследования решаются следующие задачи:
- используя теоретические основы регионального развития, обосновать научные подходы к организации региональных социально-экономических систем;
- определить роль и значение высшего образования в контексте его модернизации в региональном хозяйстве;
- на основе экономического анализа исследовать тенденции развития регионального хозяйства Крайнего Севера и выявить факторы, оказывающие влияющие на функционирование системы высшего профессионального образования в регионах;
- выполнить оценку влияния уровня образования населения на динамику социально-экономического развития региона для определения кадровой обеспеченности экономики Крайнего Севера в условиях модернизации высшего образования;
- сформулировать стратегические цели для обоснования концептуальных основ модернизации высшего образования в динамике регионального развития Крайнего Севера;

использовать на уровне субъектов Российской Федерации, заинтересованных в сохранении и развитии высших учебных заведений, обеспечивающих регион, например, узкоспециализированными кадрами [51].
Другая современная форма финансовой поддержки некоммерческих организаций - эндаумент (англ. endowment). Эндаумент-фонды (или фонды целевого капитала в соответствии с российской терминологией) стали одним из нововведений не только для российской сферы высшего образования, но и для всего некоммерческого сектора [151]. Эндаумент создается преимущественно за счет благотворительных пожертвований. Базовую величину фонда нельзя использовать на текущие нужды - она формируются на длительный срок и должна быть инвестирована с целью извлечения дохода; весь полученный доход направляется в пользу тех организаций, для поддержки которых фонд был создан. Отличием эндаумента от обычной благотворительной организации является строго целевой характер деятельности (как правило, эндаумент создаётся для поддержки одного определённого университета) и нацеленность на получение дохода за счёт инвестирования вложенных средств [77].
В зарубежной практике эндаумент-фонды широко распространены и являются важнейшими источниками финансирования деятельности ■ высшей школы. Например, в 2010 году актив эндаумент-фонда Гарвардского университета составил 27,557 млрд. долл., Йельского университета - 16,652 млрд. долл., Стэндфордского университета - 13,851 млрд. долл [173].
В Российской Федерации за 2007-2010 гг. для ведущих вузов были созданы 23 эндаумент-фонда, с совокупным объемом актив более 1,5 млрд. руб. В тоже время для России такие фонды - еще новый, не всегда понятный механизм, воспроизводящий зарубежную практику, поэтому эндаумент-фонды только начинают свое развитие в стране.
■ Наряду с объемами бюджетного и внебюджетного финансирования учреждений высшего образования, большое значение для его развития играют налоговые льготы. В этой связи следует отметить, что до недавнего времени