Управление социально-экономическим развитием региона на основе модернизации системы занятости населения

• Автор: Берлин, Лев Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 178 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретико-методические аспекты исследования базовых концепций регионального развитиям занятости населения
1.1. Сравнительный обзор ключевых теорий управления социально-экономическим развитием региона
1.2. Пространственное развитие и его роль в управлении социально-экономическим развитием региона в рыночной экономике
1.3. Методические подходы к управлению подсистемой занятости населения как ключевым звеном региональной экономической системы
2. Исследование социально-экономического развития регионов РФ с учетом состояния системы занятости населения
2.1. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития регионов РФ
2.2. Мониторинг эффективности региональной системы занятости населения как ключевого индикатора социально-экономического развития южно-российских регионов
2.3. Территориальный подход к решению проблем социально-экономического развития на основе активизации занятости населения южно-российских регионов
3. Моделирование и выбор механизмов эффективного социально-экономического развития региона на основе модернизации системы занятости населения кубанского региона
3.1. Моделирование механизмов формирования и развития активной политики занятости населения Краснодарского края
3.2. Моделирование механизма управления социально-экономическим развитием Краснодарского края на основе модернизации системы занятости населения
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях вступления России в ВТО активизируются процессы трансформации статуса отечественных регионов в -направлении роста-их- самостоятельности и ответственности,-что обусловливает поиск резервов повышения эффективности социально-экономического развития регионов РФ. Существенные резервы роста результативности функционирования региональной экономической системы заложены в её социально-трудовой подсистеме, ключевым звеном которой выступает занятость населения региона. Именно модернизация занятости населения служит предпосылкой к устойчивому сбалансированному развитию регионов РФ.
Специфика управления региональным развитием на этапе современной рецессии заключается в поиске комбинации факторов и ресурсов, обеспечивающей результативность социально-экономических процессов за счет преимущественного использования трудовых ресурсов.
Трудности реализации социально-экономической политики, проводимой региональными органами власти, в значительной степени обусловлены неразработанностью вопросов взаимосвязи эффективности системы занятости с результативностью управления социально-экономическим развитием региона. Неравномерность в уровнях социально-экономического развития регионов РФ обусловливает сохранение противоречий пространственного развития и снижение эффективности управления отечественными регионами. Нивелирование уровней регионального социально-экономического развития возможно именно на основе активизации региональной политики занятости населения. Распространение положительного опыта модернизации системы занятости от благополучных в социально-трудовом контексте регионов к депрессивным, трудоизбыточным и трудодефицитным регионам РФ объясняет исследование экономики Краснодарского края как привлекательного региона, реализовавшего статус не только инвестиционно активной, но и социально-эффективной территории в силу успешной реализации пилотных проек-
тов, связанных с минимизацией негативных последствий безработицы и ин-новизацией форм и видов занятости.
Экономические, финансовые, материальные, трудовые, геополитические и природно-климатические различия в развитии отечественных регионов предопределяют специфику аккумулирования трудового потенциала в пространственном разрезе, что обусловливает объективную необходимость реконструкции теоретических представлений о механизмах управления социально-экономическим развитием и модернизации занятости в регионах РФ как его основы.
Степень разработанности проблемы. Теоретические подходы к исследованию проблем развития региональной экономики были заложены в работах
Н. Андронниковой, В. Афанасьева, В. Ахполова, М. Бандмана, В. Бобкова, Г. Деружинского, А. Дорджеева, Д. Ермолаева, А. Климова, С. Леонтьева, Д. Львовой, И. Митрофановой, Н. Мухаметдиновой, А. Пенюгаловой, Р. Попова, Е. Постниковой, Е. Сибирской, В. Староверова, А. Гранберга, Р. Ханиева, Л. Шеховцевой и др.
Существенный научный вклад в разработку вопросов социальнотрудового развития региона внесли: Т.Т. Авдеева, А. Бондарев, А. Гапоненко,
Н. Гуськова, Л. Егорова, Н. Замятина, А. Зарецкий, В. Зарубин,
A. Золотухина, С. Иванов, В. Игнатов, С. Метелов, В. Нечаев, А. Радченко,
B. Ростанец, А. Силуанов, Т. Скуфьина, И. Снимщикова, М. Терешина,
В. Трубникова и др.
Разработке методического аппарата, описывающего результативность модернизации системы занятости населения региона посвящены труды Ю. Аверьянова, Е. Антосенкова, Б. Бреева, А. Ващенко, Н. Вишневской, Г. Вукович, В. Гимпельсона, Л. Задорожной, Р. Капелюшникова,
В. Кижеватовой, Е. Котырло, И. Молочникова, У. Назаровой, Е. Пономаренко, Н. Потеминой, Г. Резник, С. Резник, Л. Санковой, И. Селезневой, С. Смирнова и др.

мерации, которые создают в «полюсах роста» силы саморазвития, а адекватное определение данных полюсов в стране обеспечивает со временем подъём окружающих регионов. Принцип поляризованного развития эффективен только при условии, что на данной территории существует сеть _«полюсов_ _ роста» разного уровня [46].
Регион получает приставку «лидер», при условии удовлетворения следующих условий:
- данный регион производит значительный вклад в прирост ВВП страны;
- регион обладает высоким научно-техническим, интеллектуальным, трудовым и социально-экономическим потенциалом;
- регион имеет собственную стратегическую инициативу;
- регион выступает центром развития для прилегающих территорий в течение продолжительного периода времени.
Особенностью современного геополитического окружения РФ требует, чтобы при детерминировании базовых регионов учитывались не только гео-экономические факторы, но и фактор национальной безопасности. По нашему мнению, именно объединение регионов-лидеров должна составить основу пространственной организации России. Образование данной структуры возможно не только на уровне регионов, но и на уровне муниципальных образований, имеющих общую систему коммуникаций, транспорта и социальных условий жизнеобеспечения [116].
Генеральным вектором регионального развития становится формирование национальной инновационной системы (далее по тексту - НИС), которая в качестве обязательного условия своего развития планирует создание на территории РФ зон инновационного развития, в которых аккумулируются мобильный и квалифицированные персонал, для адекватной работы и существования которых должна быть организована комфортная атмосфера [93]. НИС выступает результатом взаимодействия различных, как частных, так и