Формирование фонда капитального ремонта многоквартирных жилых домов

• Автор: Демьянов, Константин Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 169 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1.1. Исследование состояния жилищного фонда и условий, определяющих темпы выбытия жилья
1.2. Капитальный ремонт как способ воспроизводства жилищного фонда
1.3. Современные подходы к компенсации затрат на капитальный ремонт жилых зданий
2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ РЕЗЕРВА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ДЛЯ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
2.1. Классификация факторов физического износа при строительстве и эксплуатации жилых зданий
2.2. Обоснование модели формирования средств на капитальный ремонт жилья в условиях вероятностного характера факторов физического износа
2.3. Резервирование средств как инструмент возмещения будущих затрат на капитальный ремонт жилищного фонда
3. МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ФОНДА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
3.1. Прогнозирование резерва на капитальный ремонт по группам конструктивных элементов многоквартирных жилых домов
3.2. Механизм формирования фонда капитального ремонта в условиях резервирования средств на восстановление конструкций жилых зданий
3.3. Рекомендации по обоснованию размера взноса на капитальный ремонт, учитывающие региональные особенности воспроизводства жилищного
фонда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
В связи с переходом России к системе рыночных отношений происходит изменение жилищного законодательства. В 2005 году вступает в силу Федеральный закон «Жилищный кодекс Российской Федерации», который регулирует отношения в жилищной сфере, вводит категорию собственников и социальных нанимателей жилья. Собственникам жилых помещений законодатель делегирует полномочия по управлению общим имуществом многоквартирных жилых домов с целью содержания в исправном состоянии. Практическая реализация поставленной задачи осуществляется путем проведения капитального ремонта жилых домов. В период с 1990 по 2012 год формированию средств на капитальный ремонт не уделялось должностного внимания. Поэтому в настоящий момент конструкции жилых домов изношены, сформированные источники средств на оплату расходов по приведению конструктивных элементов в исправное состояние отсутствуют. Правительством РФ предпринимались меры по изменению сложившейся ситуации путем создания специальных фондов для финансирования капитальных ремонта. Однако в целом по России данная мера ожидаемого эффекта не принесла.
В декабре 2012 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации ...» № 271-ФЗ. Указанный закон внес существенные поправки, касающиеся обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных жилых домов. Согласно закону источником финансирования являются ежемесячные отчисления собственников многоквартирных домов, которые должны накапливаться и формировать фонд капитального ремонта. Финансирование капитального ремонта должно обеспечить условия для восстановления утраченных эксплуатационных свойств жилищного фонда. Таким образом, появляется необходимость в прогнозировании размера средств на проведение ремонтных работ в запланированные сроки. От качества проведенного прогноза зависит целесообразность и объем проводимого капитального ремонта. Запланированные работы
работ возможно своевременное снижение накопленного физического износа, что позволит избежать аварийного состояния жилого дома. Периодичность проведения капитальных ремонтов регламентируется «Методическими рекомендациями по определению платы за содержание и ремонт жилого помещения». Данные о рекомендуемом периоде капитального ремонта приведены в табл. 7.
Таблица
Периодичность проведения капитальных ремонтов по группам многоквартирных домов
Группа многоквартирных домов Рекомендуемая периодичность проведения капитального ремонта,
1 группа 30 лет
2 группа 30 лет
3 группа 24 лет
4 группа 18 лет
К первой группе относят: многоквартирные дома каменные (фундаменты каменные и бетонные, стены каменные (кирпичные) и крупноблочные, перекрытия железобетонные).
Ко второй группе относят: многоквартирные дома каменные обыкновенные (фундаменты каменные, стены каменные (кирпичные), крупноблочные и крупнопанельные, перекрытия железобетонные или смешанные, а также каменные своды по металлическим балкам).
К третьей группе относят: многоквартирные дома каменные облегченные (фундаменты каменные и бетонные, стены облегченной кладки из кирпича, шлакоблоков и ракушечника, перекрытия деревянные, железобетонные или каменные по металлическим балкам).
К четвертой группе относят: многоквартирные дома деревянные, рубленные и брусчатые, смешанные сырцовые (фундаменты ленточные бутовые,