Персонал российских вузов как ресурс обеспечения качества образовательных услуг

• Автор: Рубина, Марианна Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с. : ил.

Содержание
Введение
ГЛАВА 1. Управление персоналом вузов как институциональное условие обеспечения качества российского образования

1.1. Роль персонала вузов в системе условий обеспечения качества образования

1.2. Принципы определения качества работы персонала российских вузов

1.3. Методика построения системы управления персоналом вузов, ориентированной на обеспечение качества образования
ГЛАВА 2. Особенности управления разными группами персонала вузов, включенными в цепочки обеспечения качественных результатов обучения

2.1. Особенности управления научно-педагогическим персоналом вузов

2.2. Особенности управления функциональным неакадемическим персоналом вузов

2.3. Особенности управления административно-управленческим персоналом вузов

ГЛАВА 3. Контроль и аудит работы персонала вузов как ресурса обеспечения качества образования
3.1. Контроль работы персонала вузов как элемент системы менеджмента качества образования
3.2. Место и роль аудита персонала вузов в системе аудита условий обеспечения качества образования
3.3. Организация внутреннего и внешнего аудита работы персонала вузов с целью обеспечения качества образования
Заключение
Список литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования. Современная модернизация российских вузов направлена на обеспечение их конкурентоспособности на глобальном рынке образовательных услуг. Для этого необходимы, помимо прочего, фундаментальная переориентация работы персонала вузов на улучшение качества образования, повышение эффективности использования материальных и кадровых ресурсов, составляющих ресурсный потенциал вузов, совершенствование организационных структур вузов как участников рынка образовательных услуг.
Между тем, в деятельности многих российских высших учебных заведений по управлению персоналом изменение условий внешней среды под воздействием реалий глобализации рынка образовательных услуг и развития конкуренции отражается слабо. Сфера управления персоналом пока мало затронута последовательными и системными преобразованиями, в которых качество образования рассматривалось бы как важнейший приоритет.
Персонал вузов является одним из ключевых ресурсов обеспечения качества образования в процессе оказания вузами образовательных услуг. Однако внедрение в российских вузах современных подходов в сфере управления персоналом нередко затрудняется отсутствием четко обоснованных критериев кадровых преобразований, живучестью ресурсно-ориентированных стереотипов в управлении вузами, инерцией мышления многих руководителей.
Все это обусловливает высокую степень актуальности исследования вопросов о роли персонала вузов в обеспечении высокого качества образования в условиях конкуренции на рынке образовательных услуг, о выработке взаимосвязанных подходов к управлению персоналом вузов и управлению качеством образования.
Степень разработанности проблемы. Вопросы развития человеческих ресурсов, в том числе в организациях, действующих на рынке образова-

тельных услуг, поднимались в исследованиях А.Р. Алавердова, A.B. Бандурина, Н.И. Белодеда, Е.А. Горбашко, Н.В. Громовой, A.JI. Истомина, А.Я. Кибанова, В.И. Кузнецова, Т.В. Никоновой, Ю.Г. Одегова, Е.Д. Платоновой,
С.Д. Резника и др.
В публикациях И.В. Абанкиной, Н.К. Алимовой, В.Н. Белова, A.B. Белокопытова, А.И. Владимирова, Л.Н.Глебовой, В.И. Звонникова, В.Ш. Каганова, К.А. Кирсанова, A.A. Коваленко, А.И. Коваленко, Э.М. Короткова, М.Д. Кузнецовой, В.А. Леднева, В.Г.Лобова, М.А. Лукашенко, В.Н.Пугача, Ю.Б. Рубина, В.А. Самойлова, H.A. Селезнёвой, Т.А. Семкиной, B.C. Сена-шенко, И.Я. Скаткина, Э.Ю. Соболевой, С. А. Степанова, В.Г. Халина, В.Д. Шадрикова, Т.И. Шамовой рассматриваются вопросы управления персоналом вузов как одной из ключевых гарантий качества образования и иные, сопредельные вопросы.
В работах, посвященных формированию и развитию Европейских стандартов и рекомендаций по оценке качества образования (ESG ENQA), таких авторов, как Й.Гриффол, М.Кело, Ф.Крозье, Р.Лавори, Т.Лоукола, А.Хопбах, вопросы управления человеческими ресурсами образовательных организаций неизменно рассматриваются под углом зрения деятельности вузов по обеспечению гарантий качества образования.
Однако в настоящее время отсутствуют комплексные исследования подходов к формированию эффективных систем управления персоналом российских вузов, ориентированных на достижение качественных результатов обучения; к определению места персонала в системе обеспечения гарантий качества образования, обоснованию критериев качества работы разных групп персонала вузов, определению направлений аудита персонала и систем управления персоналом вузов, что обусловило выбор предмета диссертационной работы, определение ее цели и задач.
Цель диссертационной работы состоит в определении роли персонала российских вузов как ресурса обеспечения качества образования и в разработке методики построения системы управления персоналом вузов, ориенти-

Критерии качества результатов работы персонала, критерии качества персонала как ресурса, а также критерии качества его работы необходимо формировать с учетом взаимосвязи объектов оценки и влияния этих объектов на конечные результаты обучения.
В «Кратком терминологическом словаре в области управления качеством высшего и среднего профессионального образования», разработанном в рамках проекта «Апробация, доработка и внедрение в образовательных учреждениях ВПО типовой модели системы качества образовательного учреждения» Федеральной целевой программы развития образования на 2006 -2010 годы дается определение понятия «критерии результативности (обучения)».
Они определяются как критерии, описывающие степень реализации запланированной деятельности и достижения запланированных целей и результатов, а также как оценки (контрольные точки, бенчмарки), которые используются для оценки достижения стандартов деятельности образовательного учреждения41.
Результативность персонала вуза и его работы выражается, на наш взгляд, в достижении качественных результатах обучения. В данном случае результативность, на наш взгляд, равнозначна понятию «качество».
Наличие у сотрудников профессиональной квалификации, а также их высокая дисциплина в процессе каждодневной работы в вузе далеко не всегда означают, что их труд обязательно оказывается результативным. Следовательно, квалификация тех или иных сотрудников вуза непременно должна подтверждаться достижением ими качественных результатов обучения.
Качество результатов обучения обеспечивается всеми сотрудниками вузов. Поэтому возникает необходимость формирования критериев качества результатов работы сотрудников вузов, а те только НЛП.
41 Краткий терминологический словарь в области управления качеством высшего и среднего профессионального образования [рекомендован к использованию письмом Рособразования от 23.04.2007г. № 704/12-
16 «О методических материалах в области качества ВПО и СПО, разработанных сотрудниками ЛЭТИ»]. -СПб.: СПбГЭТУ «ЛЭТИ», 2006. - С. 20.