Организационно-методический инструментарий обеспечения экономической безопасности агропромышленного региона

• Автор: Моисеев, Павел Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Тамбов
• Количество страниц: 158 с. : ил.

Глава 1. Теоретические аспекты исследования экономической

безопасности агропромышленного региона

1.1. Экономическая безопасность агропромышленного региона: сущность и содержание

1.2. Специфика угроз экономической безопасности агропромышленного региона

Глава 2. Методические основы оценки уровня экономической

безопасности агропромышленного региона: теория и практика реализации

2.1. Методика оценки уровня экономической безопасности агропромышленного региона

2.2. Состояние экономической безопасности агропромышленного региона: анализ и тенденции

Глава 3. Организационно-экономический инструментарий обеспечения

экономической безопасности агропромышленного региона

3.1. Модель обеспечения экономической безопасности агропромышленного региона

3.2. Инструментарий реализации двухуровневой модели обеспечения экономической безопасности
агропромышленного региона
Заключение
Список литературы
Приложение
Приложен ие

Актуальность темы исследования. В современном глобализирующемся мире вопросы обеспечения национальной экономической безопасности как степени защищенности экономических интересов государства от различного рода угроз имеют особую актуальность. Учитывая большую территориальную протяженность и федеративное устройство нашей страны, особое значение приобретает рассмотрение проблем обеспечения экономической безопасности в региональном аспекте.
В условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО) под очевидную значимую угрозу попадает отечественный агропромышленный комплекс (далее - АПК) ввиду своей технологической отсталости и низкой рентабельности, что может породить целый ряд проблем экономического и социального характера. Наибольшее влияние данные угрозы могут оказать на развитие регионов агропромышленного типа, к которым относится более трети субъектов Российской Федерации, поскольку специфическими особенностями данных территорий являются высокий удельный вес отраслей сельского хозяйства и обрабатывающей промышленности в структуре валового регионального продукта (далее -ВРП), значительная доля сельского населения, а также относительно высокий уровень экономически-активного населения, занятого в сельском хозяйстве и обрабатывающей промышленности.
По данным Росстата 1 , в 2011 году численность экономически активного населения, занятого в сельском хозяйстве снизилась на 24%, в обрабатывающей промышленности - на 17% по сравнению с 2000 годом; количество предприятий и организаций по виду деятельности сельское хозяйство снизилось на 35%, обрабатывающая промышленность

на 16% по сравнению с 2005 годом. Что свидетельствует об усилении угроз экономической безопасности агропромышленных регионов.
Таким образом, обеспечение экономической безопасности агропромышленных регионов в современных условиях должно стать приоритетной задачей государственной региональной политики, поскольку устойчивое функционирование данного типа субъектов федерации выступает значимым элементом экономической безопасности всей страны, что и обусловило актуальность исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Проблемам обеспечения экономической безопасности на протяжении последних десятилетий уделяется особое внимание учеными и практиками. Теоретические основы данной проблематики заложены в трудах ученых-экономистов: Л.И. Абалкина, А.В. Архипова, K.JI. Астапова, А.К. Большакова,
Е.М. Бухвальда, В.Г. Введенского, A.B. Возженикова, Л.П. Гончаренко, A.A. Городецкого, А.Г. Гранберга, P.C. Гринберга, B.C. Загашвили, Д.С. Львова, А.Н. Михайленко, А.Н. Нестеренко, A.A. Пороховского, Б.Н. Порфирьева, A.A. Прохожева, В.А. Савина, Н.Ф. Самсонова, В.К. Сенчагова, С.В. Степашина, В.Л. Тамбовцева и др. Большинство работ данных исследователей посвящено изучению экономической безопасности на макроуровне и фактически не затрагивает мезоуровень национальной экономики как самостоятельный объект изучения.
Тем не менее, отдельные вопросы обеспечения экономической безопасности регионов раскрываются в трудах Г.С. Вечканова, М.Ю. Григорьева, Г.В. Гутмана, Д. А. Кононова, A.A. Куклина, Ю.Н. Лапыгина, А.И. Прилепского, O.A. Романовой, А.И. Скопина, A.B. Тарасова, Н. В. Фирюлиной, A.B. Черновой и др. Однако, специфические проблемы обеспечения экономической безопасности регионов конкретного типа, не смотря на свою практическую значимость, на сегодняшний день изучены не полно.

Учитывая предлагаемые в настоящем диссертационном исследовании классификацию угроз экономической безопасности и методику их выявления на региональном уровне, путем их разделения на общие и специфические; нами были выявлены общие и специфические угрозы экономической безопасности агропромышленных регионов России, далее мы рассмотрим их более подробно.
Общие угрозы характерны для всех типов регионов и подразделяются на внешние и внутренние (рисунок 6). К внешним общим угрозам относятся:
1. внешнегосударственные:
- финансовая нестабильность на мировой политической арене (финансовые кризисы; ценовые диспропорции и т.д.) - может оказать значительное влияние на функционирование отраслей народного хозяйства, особенно значимо для сфер, в той или иной степени вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность;
- политическая нестабильность в мире (вооруженные конфликты, терроризм и т.д.) - особенно значимо для отраслей, в той или иной степени, вовлеченных во внешнеэкономическую деятельность; а также в случае близкой территориальной расположенности подобных территорий;
- отток капитала за рубеж - значительная угроза экономической безопасности, связанная со снижением уровня инвестиций и высокой долей коррупции (теневой экономики);
- увеличение внешнего долга страны - имеет косвенное влияние на экономическую безопасность регионов и связана, в первую очередь, с сокращением их устойчивости, ввиду ограниченного финансирования;
- ухудшение или разрыв торговых отношений (экспорт) - в значительной степени проявляется на функционировании