Проблема вступления в ЕЭС в общественно-политической жизни Британии в 1961-1975 гг.

• Автор: Ёлкина, Мария Леонидовна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 270 с. : ил.

I. Введение

Оглавление:

1. Постановка целей и задач исследования

2. Обзор источников

3. Историография

II. Глава первая: Первая попытка вступления Британии в ЕЭС

(1961-1963 гг.)

1. Отношение британских политиков к европейской интеграции (1945-1957 гг.)

2. Европейская политика кабинета Г. Макмиллана

3. Борьба внутри партии консерваторов по вопросу

о членстве Британии в ЕЭС

4. Позиция лейбористов: пять условий Гейтскелла
5. Европейская интеграция и британская общественность
в начале 1960-х гг
Ш. Глава вторая: Вторая попытка вступления Британии в ЕЭС
(1963-1967 гг.)
1. Британские консерваторы после вето де Голля
2. Европейская политика кабинетов Г. Вильсона
3. Разногласия в стане лейбористов
4. Деятельность агитационных движений и
реакция британского общества
IV. Глава третья: Третья попытка вступления Британии в ЕЭС
(1968-1975 гг.)
1. Европейская политика британских кабинетов
на рубеже 1960-1970-х гг
2. Борьба в партии лейбористов по вопросу о новой заявке
на членство в ЕЭС
3. Дискуссии об участии в ЕЭС в партии консерваторов
4. От присоединения Великобритании к ЕЭС
до национального референдума
V. Заключение
VI. Библиография

Со второй половины XX в. интеграционные процессы становятся характерной чертой всего мирового развития. Появление различных внутри- и межконтинентальных организаций было вызвано стремлением объединить усилия государств для достижения- большего экономического роста и политического влияния на мировой арене. Процесс интеграции у всех государств проходил по-разному, но никогда не протекал гладко. Изучение опыта интеграции любого государства имеет большое значение, особенно, если его рассматривать не только на внешнеполитическом, дипломатическом и экономическом уровнях, но также и на уровне внутриполитических дискуссий, исследовать мнение и реакции на него со стороны общественности. В' этом отношении пример интеграции Британии в ЕЭС является одним из наиболее показательных. Интерес британской общественности к проводимой в стране политике всегда был повышенным, вопрос же интеграции в ЕЭС обсуждался на протяжении нескольких десятилетий. Правительство страны зачастую было вынуждено идти на поводу у общественного мнения, что позволяет говорить о значительном влиянии британцев на становление* европейской политики страны. Исследование специфики британского- опыта взаимодействия государства и структур гражданского общества в процессе выработки важнейших решений в области интеграции, несомненно, актуально как для Великобритании, где не стихают дискуссии европеистов и евроскептиков, так и для других стран, участвующих в современных интеграционных процессах.
После окончания Второй мировой войны политика Британии в отношении Западной Европы базировалась на «доктрине трёх кругов» У.Черчилля. Однако в условиях складывания новой международной конъюнктуры и системы мирового хозяйства Британия была вынуждена менять свои приоритеты, чтобы в экономическом развитии не отставать от остальных мировых держав. Суэцкий кризис в этом отношении стал определённой вехой в истории страны, поскольку наглядно продемонстрировал необходимость поиска Британии «новой роли» на международной арене. «Поворот к Европе» приходится на время правления

консерватора Г. Макмиллана. Основной его целью было укрепить позиции страны путем выгодного интегрирования её в складывающуюся структуру Европейского экономического сообщества. При этом Макмиллан не стремился к замене Общим рынком старых связей и отношений Британии: напротив, с его помощью он хотел дополнить их. Переговоры о создании Зоны свободной торговли, а также учреждение Европейской ассоциации свободной торговли представляли собой первые шаги Макмиллана в этом направлении. В 1961 г. премьер-министр принимает поистине историческое решение о вступлении Британии в ЕЭС. Это-будет первая заявка Британии на членство в Общем рынке; вторая будет сделана лейбористским кабинетом Г. Вильсона, третья - консервативным кабинетом Э. Хита. Первые две заявки окончатся' неудачей, и лишь третья, последняя, обернётся допуском Британии в 1973 г. к членству в Общем рынке.
Проблема вступления Британии в ЕЭС имеет очень широкий диапазон: от выявления причин этого шага до анализа его последствий и влияния на дальнейшее развитие страны. Каждое из звеньев этой цепи вопросов1 представляет собой отдельную тему для изучения. Цель данной работы состоит в исследовании отношения общественности к европейской политике британских кабинетов; анализе масштабов и значимости проблемы вступления в ЕЭС в общественно-политической жизни Британии посредством исследования дебатов и дискуссий, развернувшихся вокруг неё в общественных кругах страны, от министров кабинета до представителей фермерства. Данная цель предполагает решение следующих исследовательских задач:
- Проследить историю зарождения вопроса об интеграции Британии в Общий рынок, а также отношение к становлению ЕЭС со стороны британских кабинетов;
- Проанализировать, насколько целенаправленным был курс Британии на членство в Общем, рынке и насколько- убежденно он проводился! премьер-министрами страны;
- Изучить ход борьбы по данному вопросу в каждой из правящих партий, а также на межпартийном уровне;
колонии и доминионы стали отстаивать свою независимость150, а давний партнёр Британии - США - со всей ясностью дал ей понять, кто имеет реальную силу в новой международной конъюнктуре, Лондон стал осознавать необходимость пересмотра своей незыблемой внешнеполитической концепции о «трёх окружностях». Макмиллан всё больше убеждался в необходимости вести более целенаправленную политику в отношении сотрудничества с континентальной* Европой. Интеграционные планы Макмиллана.нашли своё отражение в идее о создании ЗСТ, а потом и ЕАСТ, что, однако, было частью более глобального плана о вхождении в ЕЭС.
Изменение отношения к Общему рынку имело также и экономическую составляющую. Одной из причин была проблема иностранных, прежде всего, американских, инвестиций. Раскол Западной Европы на два замкнутых, конкурирующих рынка изменил направление движения американского капитала. Если раньше американские инвестиции поступали в большом количестве в Британию, то теперь корпорации США больше внимания^ стали уделять странам., Общего рынка, представляющих собой более ёмкую и экономически мощную группировку. Как пишет советский ученый В.К. Ломакин; «происходило* уменьшение значения британского рынка как сферы приложения американского капитала и снижение инвестиций США в общем объёме иностранного капитала в Великобритании»151. Интеграция увеличила мощь континентальных государств: так, производство стали в ЕЭС возросло с 43 до 75 млн. тонн за период с 1953* по 1961 гг., а валовой национальный продукт увеличивался почти вдвое быстрее, чем в Америке152. С 1953 г. промышленное производство Британии увеличилось лишь на 28%, Западной Германии - на 72 %, Франции - на 76%. Это сильно отразилось на уменьшении доли Британии на мировом рынке: если в 1950 г. она составляла более 25%, то в 1959 г. она сократилась до 16,6%, в то время как доля торговли, например Германии, возросла с 7% до 20%. Америка, выбирая между двумя
150 3 февраля в Кейптауне Макмиллан произнёс речь, в котором заявил о «ветре перемен», дующем с Африки. Этим он хотел подчеркнуть складывание новой ситуация в британской Африке, тенденцию к учреждению суверенных государств.
151 Ломакин В.К. Внешнеэкономические связи Великобритании. М., 1988. С. 45.
ISZ Gelber H.G. Australia., Britain and the EEC. Melbourne, 1966. P. 25.