Коллективные права этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации

• Автор: Регеда, Екатерина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Пенза
• Количество страниц: 162 с.

Оглавление
Введение
I. Институт коллективных прав в правовой теории. Коллективные права и этничность
1.1. Подходы к пониманию института коллективных прав в правовой теории
1.2. Сущностные особенности института коллективных прав
1.3 Институт коллективных прав и этничность
П. Круг коллективных субъектов этнических отношений в законодательстве Российской Федерации
2.1 Основы конституционно-правого статуса народов России
2.2 Основы конституционно-правого статуса национальных меньшинств Российской федерации
2.3 Основы конституционно-правого статуса малочисленных этнических общностей

2.4. Основы конституционно-правого статуса коренных малочисленных народов
России
2.5 Другие коллективные субъекты этнических правоотношений в России
ГП. Проблема нормативной регламентации коллективных прав этнических общностей в конституционном праве России
3.1 Парадигма коллективных прав в действующем законодательстве,
регламентирующем этнические отношения
3.2. Виды коллективных прав этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации
Заключение
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ ПРАВА И НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Введение.
Актуальность темы исследования. Этничность как часть социальной жизни не ограничивается рамками индивидуального. Поскольку человек может быть многоэтничен, может скрывать свою национальность, либо и вовсе не придавать ей значения, постольку жизнь этноса во многом независима от национальной жизни его представителей. Большинство социологических и политологических теорий признают то, что этнос является самостоятельным и едва ли не ведущим субъектом мировой истории. Однако юридически субъектами международного права признаны не этносы, а нации.1 А подходы к регламентации правового статуса этнических общностей разнятся от полного отрицания каких-либо их прав, до принятия специальных нормативно-правовых актов, формирующих их специальный юридический статус.
Нам представляется, что этнические общности должны обладать определенными правами (так называемыми, коллективными правами), уже в силу того, что они являются значимыми субъектами политической жизни государства. Несмотря на то, что в основу конституционного устройства Российской Федерации официально не положен этнический принцип, его особая значимость подчеркивается уже тем, что именно многонациональный народ Российской Федерации назван единственным источником власти в. России. На другие признаки российской нации (такие, как многоконфессиональность, например) в основном законе страны акцент не сделан. Поэтому регламентация этнических отношений в российском обществе должна быть равнозначной роли этих отношений в социальной жизни, то есть всеобъемлющей. В данной связи вопрос о коллективных правах этнических общностей приобретает особую актуальность.
1 В силу причин, изложенных во второй главе диссертационного исследования, термин «нация» в данной работе будет употребляться не в этническом, а в гражданском значении (например, российская нация).

Главенство антропоцентрического подхода в отечественном и международном праве обусловило отсутствие всесторонней нормативной регламентации коллективных прав этнических общностей. Отмеченная тенденция вызывает наши опасения, поскольку этнические конфликты всегда связаны с групповой идентификацией, а не с личностным самосознанием, в силу чего роль этнических общностей в развитии государства нельзя недооценивать. Нам представляется, что должная регламентация коллективных прав этнических общностей в современной России может стать эффективным средством предупреждения межнациональных конфликтов, этнической напряженности и политической нестабильности в государстве.
Вопросы нормативной регламентации коллективных прав этнических общностей в конституционном праве Российской Федерации, на наш взгляд, не получили полного, адекватного их значимости теоретического осмысления. В российском академическом дискурсе отсутствует согласие относительно понятия коллективных прав, их субъекта и сущностных характеристик. Отмеченные факторы обуславливают актуальность темы диссертационного исследования. Особая значимость данной темы, несовершенства ее правового регулирования, недостаточность научной разработанности указанной проблематики оказали решающее влияние на ее выбор в качестве объекта диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования являются фактические и правовые конституционные отношения во всем их многообразии, связанные с закреплением института коллективных прав этнических общностей в конституционных нормах, а также развивающих конституционные положения нормах других отраслей права, регулирующих сферу этнических правоотношений.
Предметом диссертационного исследования явились: конституционно-правовые, иные отраслевые и международно-правовые

элемента. Именно коллективный элемент, проявившись в сфере определенной группы лиц, превращает данную группу в качественно новое образование - коллективного субъекта права. Коллективный элемент, в данном случае, привносит с собой некие общие цели, задачи, интересы, объединяющие эту группу
Важной особенностью института коллективных прав, отличающей его от прав индивидуальных, является присущее группам синергетическое свойство. Коллективные права не являются простой суммой индивидуальных прав лиц, входящих в коллектив, они имеют качественно новые свойства, определенные целями и интересами каждого отдельного коллективного образования. В данном случае целое характеризуется новыми качествами и свойствами, возникающими в результате взаимодействия частей в рамках определенной системы социальных связей. Виктор Федосенко в данной связи упоминает известный тезис Ж.-Ж. Руссо о том, что «общая воля» и «воля всех» - понятия не совпадающие: «общая воля» не является простой (механической) суммой воль отдельных индивидов
Н. Катько отмечает, что такой субъект коллективных прав, как, например, этническая общность, обладает собственными потребностями, отличными от потребностей составляющих общность отдельных лиц. В силу чего автор делает обоснованный вывод о необходимости разработки особой базы процедурно-процессуальных норм и институтов для учета специфики коллективных прав при их законодательном оформлении. В данной связи
Н. Катько считает необходимым, чтобы во вновь принимаемых международных документах, через признание которых осуществляется защита этнических общностей, формулировались и закреплялись не только права отдельных лиц, принадлежащих к общности, но и права самих
1 Федосенко В. указ соч.
2 там же.