Статистическая оценка деятельности научных организаций в условиях перехода к рыночной экономике

• Автор: Ратай, Татьяна Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.12
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1 Методологические проблемы исследования деятельности научных
организаций
[ | Российская наука в условиях перехода к рыночной экономике
1.2 Деятельность научных организаций и факторы ее развития
] ,з ’Задачи статистической оценки деятельности научных организаций 5 ]
2 Статистическая оценка результатов деятельности научных организаций
2.1 Основные показатели результатов деятельности научных организаций
2.2 Методы статистической оценки результатов научно-исследовательской
деятельности
2.3 Библиометрический анализ научных публикаций по результатам проек-
тов Российского фонда фундаментальных исследований
3 Моделирование и прогнозирование финансовых результатов деятель-
ности научных организаций
3.1 Особенности моделирования и прогнозирования финансовых результа- Ю
тов деятельности научных организаций
3.2 Анализ финансовых результатов деятельности научных организаций ] |з
3.3 Прогноз финансовых результатов деятельности научных организаций
Заключение
Библиография
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ ТИМЫ
Успех рыночных реформ в России зависит от состояния научно-технической сферы, адаптации научных организаций к новым условиям в соответствии с потребностями и ресурсами общества.
Научная деятельность направлена на создание, развитие, распространение и применение новых знаний в различных областях науки и техники, организации и управления производством и других сферах человеческой деятельности. Предметом научной деятельности являются фундаментальные и прикладные исследования, научно-технические разработки.
Оценка научной деятельности служит одним из инструментов управления исследовательскими системами на различных уровнях. Основное ее назначение выявить пути повышения эффективности научно-технической политики и тем самым способствовать росту результативности научных исследований и разработок, укреплению научного потенциала России и развитию на этой основе технологической базы экономики страны. Оценка научной деятельности требуется при определении приоритетов в финансировании научных проектов и профамм, а также при решении вопросов финансовой поддержки научных коллективов и организаций Вместе с тем методология оценки научной деятельности нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Научная деятельность не может быть оценена по традиционным методикам и показателям. Ведь ее результатами являются новые знания, воплощенные в научных публикациях, патентах, ноу-хау и др. Имеет значение их признание научным сообществом, что подтверждается ссылками на публикации ученых. Проблема оценки научной деятельности может быть решена путем применения в комплексе статистических методов, библиометрического и финансового анализа.
Исследования в России в области библиометрического анализа проводятся в Российском фонде фундаментальных исследований (РФФИ), Всероссийском институте научной и технической информации (ВИНИТИ) Минпромнауки России и РАН. Институте истории естествознания и техники РАН. Эти работы ориентированы преимущественно на задачи науковедческого характера и недостаточно увязаны с прак-
тикой статистической оценки результатов научно-исследовательской деятельности. С другой стороны, статистические исследования не включают элементы библиометри-ческого анализа, что частично объясняется необходимостью использования базы данных Science Citation Index (или Указателя научных ссылок), созданной Институтом научной информации США, которая мало доступна для большинства российских ученых. К сожалению, российского аналога SCI в настоящее время не существует, хотя, по-нашему мнению, подобная база данных должна рано или поздно быть создана в целях содействия развитию российской пауки и повышению ее роли в научном мировом сообществе.
В последние годы появилась также обширная литература, посвященная анализу финансового состояния, методам расчета рентабельности и других показателей. Однако эти исследования проводились в основном применительно к промышленным предприятиям, строительным и финансовым организациям. В то же время сложившаяся практика статистического анализа финансовых результатов деятельности научных организаций не учитывает научную продуктивность. В связи с этим особую актуальность приобретает разработка методологии комплексной статистической оценки деятельности научных организаций, сочетающей преимущества как библио-метрического, так и финансового анализа, что обусловило выбор темы диссертационного исследования.
ЦИЛЬ И ЗАДА ЧИ IH'('ШДОВАНИЯ
Целью диссертационной работы является разработка методологии и проведение комплексной статистической оценки результатов деятельности научных организаций в условиях перехода к рыночной экономике.
В соответствии с целью работы определен характер поставленных и решенных автором следующих задач:
провести исследование деятельности научных организаций в условиях перехода к рыночной экономике и выделить основные влияющие на нее факторы;
сформулировать задачи статистической оценки научно-исследовательской деятельности,
провести анализ сложившейся статистической практики оценки результатов деятельности научных организаций;
Длительное время не обеспечивались необходимые масштабы вывода из эксплуатации устаревших машин и оборудования с соответствующей заменой их новыми, что вело к накоплению больших объемов оборудования старших возрастных групп. Коэффициент обновления основных фондов в отрасли '‘Наука и научное обслуживание” в 1998 г. составил лишь 1.7% по сравнению с 10.5% в 1991 г. Периодически проводившиеся в течение 1990-х годов переоценки основных фондов привели к перекосам в их стоимостной структуре в пользу ранее введенных в эксплуатацию объектов, значительная часть которых отличается высокой степенью физического износа. Их применение не только отрицательно сказывается на качестве проводимых исследований, но и сопряжено с дополнительными издержками, в том числе на текущее обслуживание и ремонт.
Объем основных средств ИР за 1990 1999 гг. снизился почти в 3 раза и составил к концу данного периода 213.6 млрд. руб. (табл. 1.2)
Таблица 1.
Основные средства исследований и разработок
1990 1991 1992 1993* 1994 1995 1996 1997 1998 1
Основные средства, млн, руб. в действующих ценах 31.7 34.7 525.6 996.5 21720.9 85087.6 210834.1 211121.6 195960.0 213620.
в постоянных ценах 1990г.** 31.7 16.7 13 1 2.2 92 13.4 19.3 16.9 14.9 10.
Машины и оборудование, млн. руб. в действующих ценах 19.1 20.6 229.0* 349.8 8521.9 26505.8 60710.5 59570.4 55944.6 58815.
в постоянных ценах 1990 г.** 19.1 9.9 5.7 0.8 3.6 4.2 5.6 4.8 4 3 2.
Удельный вес машин и оборудования в общем объеме основных средств, % 60.3 39.4 45.6*** 35.1 39.2 31.2 28.8 28.2 28.5 27.
* Данные представлены неполно из-за недоучета части основных средств исследований и разработок. ** Рассчитано по дефлятору валового накопления основного капитача.
*** Оценка ЦИСН.
Стоимость машин и оборудования ИР в 1999 г. не превышала 60 млрд. руб., что более, чем в 6.5 раза ниже уровня 1990 г. Более интенсивное снижение стоимости машин и оборудования привело к уменьшению их доли в общем объеме основных средств ИР за период 1990-1999 гг. с 60.3 до 27.5%. Это в определенной мере связано с повышением цен на здания и сооружения, что, в свою очередь, повлекло за собой