Формирование и развитие региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков : на материалах Пензенской области

• Автор: Гладков, Вячеслав Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Грозный
• Количество страниц: 182 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВНЫХ РЫНКОВ
1.1. Сущность региональных потребительских кооперативов и факторы их развития
1.2. Особенности формирования и развития региональных сельскохозяйственных
1.3. Зарубежный опыт развития сельскохозяйственной кооперации на региональном уровне
ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Малые формы хозяйствования как основа развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков
2.2. Социально-экономические предпосылки создания региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков
2.3. Государственная поддержка развития региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВНЫХ РЫНКОВ
3.1. Концепция развития сельскохозяйственных кооперативных рынков
3.2. Перспективная организационно-экономическая модель функционирования регионального сельскохозяйственного кооперативного рынка
3.3. Совершенствование государственной и банковской поддержки региональных сельскохозяйственных кооперативных рынков
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Происходящие изменения в механизме функционирования сельскохозяйственного рынка России и их инвариантность на региональном и локальном уровнях выявили ряд взаимосвязанных проблем, которые привели к несбалансированности экономического механизма воспроизводственного цикла АПК и, прежде всего, в малых формах хозяйствования. Это, в свою очередь, нашло отражение, с одной стороны, в снижении эффективности деятельности личных подсобных хозяйств (ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйств (К(Ф)Х) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (СПоК), а с другой - в сдерживании увеличения объемов производства и реализации сельскохозяйственной продукции данными формами хозяйствования.
Практика реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и государственной программы «Развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» показала, что малый и средний бизнес особенно остро нуждается в создании инфраструктуры поддержки в форме сельскохозяйственных потребительских рынков. Неудачные попытки создания региональных сельскохозяйственных рынков, в том числе за счет привлечения кредитных средств без достаточного научного обоснования их формирования и развития привели к неутешительным результатам, практически основная часть зарегистрированных кооперативных рынков не смогли полноценно начать свою деятельность. При этом допущенные ошибки при их создании, убыточность вновь создаваемых кооперативных рынков, отсутствие действенной государственной помощи привели к снижению эффективности их функционирования, что выражается в снижении окупаемости вложенных инвестиций в их создание. Поэтому разработка научнообоснованных рекомендаций по созданию и развитию на региональном уровне потребительских кооперативных рынков, вовлекающих в сферу производства малые формы хозяйствования, является актуальной.
Степень разработанности проблемы. Основные теоретические положения кооперативного движения и кооперативных форм хозяйствования со-
здавались и развивались многими поколениями ученых и кооператоров-практиков. Основоположниками научной школы кооперации являются Р. Оуэн, Ш. Фурье, Ф. Лассаль. Теоретической базой отечественного кооперативного движения в аграрной сфере являются труды классиков российской кооперации Н.Г. Чернышевского, В.Ф. Тотомианца, М.И. Туган-Барановского, А.И. Чупрова, Н.П. Макарова, К.А. Пожиткова, A.B. Чаянова,
Н.Д. Кондратьева, H.A. Рыбникова и др. Исследования этих авторов позволили разработать общие принципы функционирования кооперативной системы в экономике агропромышленного комплекса. Именно эти ученые разработали теоретические подходы и научно-практические рекомендации по созданию и функционированию сельскохозяйственных кооперативов.
Изучению различных видов межхозяйственного и агропромышленного кооперирования были посвящены работы экономистов-аграриев современного периода: И.Н. Буздалова, И.П. Глебова, A.A. Никонова, A.A. Черняева, В.М. Пахомова, A.B. Ткача и др. Труды указанных ученых могут служить основой для изучения опыта развития сельскохозяйственной потребительской кооперации.
В процессе анализа сущности потребительской кооперации автор также опирался на труды отечественных ученых В.Г. Бадаева, В.В. Зотова, Д. С. Львова, А. Нестеренко, и др. последователей институционализма в аграрном секторе:
А.И. Амосова, А.Ф. Серкова.
Значительный вклад в разработку научных основ формирования и развития сельскохозяйственной кооперации в переходный период внесли отечественные ученые-аграрники: Г.А. Баклаженко, В.Д. Мартынов, A.B. Петриков, Е.В. Серова, Г.И. Шмелев, Р.Г. Янбых. В своих работах они обосновали концептуальные подходы и направления развития кооперации применительно к современным условиям и последовательно отстаивают пути ее возрождения в сельском хозяйстве.

щим рынкам сельхозпродукции выступают ярмарки выходного дня, пользующиеся значительной популярностью у населения.
В-третьих, законодательно установлен ряд ограничений для получения статуса сельскохозяйственного рынка (80 и более процентов торговых мест должно быть предоставлено для торговли сельхозпродукцией в соответствии с установленным перечнем и не менее 50 процентов торговых мест предоставлено членам кооператива, являющегося управляющей компанией рынка), что лишает СПоК самостоятельности в решении данного вопроса, исходя из экономической целесообразности.
В-четвертых, успешная реализация проектов по формированию СКР во многом зависит от позиции региональных и муниципальных органов власти по вопросам, связанным с выделением и оформлением земельных участков, строительством дорог и инженерных коммуникаций к имущественному комплексу рынка; решением проблем информационного, методического, консультационного обеспечения деятельности кооперативов, правовой и образовательной поддержки; организацией товарных потоков СПоК, осуществлением закупок продукции кооперативов и их членов на государственные и муниципальные нужды; созданием гарантийных и залоговых фондов.
В-пятых, существующая в сфере розничной торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольственными товарами жесткая конкуренция со стороны как российских, так и зарубежных торговых сетей, стихийной реализации сельхозпродукции.
Одним из определяющих условий преодоления воздействия негативных факторов при формировании и развитии сельскохозяйственных кооперативных рынков в отечественном аграрном секторе экономики является государственная поддержка.
Государственная поддержка осуществляется при помощи комплекса различных мероприятий, целью которых является формирование эквивалентных отношений в рамках АПК или народохозяйственного комплекса для обеспечения экономического равновесия. В диссертации государственную