Институциональная интеграция хлебопродуктового территориального комплекса в экономическое пространство региона : на материалах Ставропольского края

• Автор: Павленко, Наталья Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Кисловодск
• Количество страниц: 204 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА ХЛЕБОПРОДУКТОВОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА КАК ОБЪЕКТ НАУЧНОГО АНАЛИЗА И КАК ОБЪЕКТ УПРАВЛЕНИЯ
1.1 Теоретико-методологические основы комплексного исследования
ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ОТРАСЛИ
1.2 Рынок ЗЕРНА В КОНТЕКСТЕ АНАЛИЗА ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
1.3 Идентификация факторов развития институциональной среды
ХЛЕБОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА
2 РЕГИОН КАК ПРОСТРАНСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИГРОКОВ ХЛЕБОПРОДУКТОВОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
2.1 Институциональные и организационно-экономические условия
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ-УЧАСТНИКОВ ХЛЕБОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА
региона
2.2 Особенности взаимодействия участников регионального
ХЛЕБОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА
3 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ОТРАСЛИ КАК КОМПОНЕНТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ С УЧЕТОМ ВОЗМОЖНОСТЕЙ МЕЗОЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
3.1 Проблемы и потенциалы формирования эффективной стратегии развития хлебопекарной отрасли промышленности Ставропольского
края
3.2 Организационно-экономические предпосылки и факторы совершенствования институциональной среды хлебопродуктового территориального комплекса Ставропольского края
3.3 Разработка организационной модели аналитического центра регионального хлебопродуктового комплекса (АЦРХК) в формате интегрированного управления деятельностью его участников
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Развитие феномена регионализации экономики России и смена парадигмы и структуры управления отраслями и формирования региональных производственных комплексов обусловили коренные преобразования во всех сферах и во всех отраслях народного хозяйства, в том числе и в производстве продуктов хлебопечения. Хлебопродуктовый комплекс выступает как органическая часть экономической системы России. Все трансформации и процессы, происходящие в хлебопродуктовом комплексе страны, прямо или косвенно влияют на состояние экономики как страны, так и ее регионов как субъектов РФ.
Хлебопродуктовый комплекс как мезоэкономическая система, в свою очередь, зависит от состояния экономики регионов. Задача прогнозирования развития хлебопродуктового территориального комплекса регионов Российской Федерации предполагает комплексный учет всех институциональных факторов и изменений, которые возникают в мезоэкономической системе, чтобы адекватно воздействовать на их институциональную среду в заданном направлении. Формат рыночных трансформаций требует изучения не столько специфики отдельных отраслей национального хозяйства, транспонированной на региональный уровень, сколько анализа мезоэкономической системы хлебопродуктового комплекса в контексте управления его институциональной интеграцией в экономику регионов.
Хлебопродуктовый комплекс субъектов Российской Федерации функционирует как региональная экономическая система с внутренне присущими ей специфическими чертами, тенденциями и перспективами развития, которая имеет свою институциональную среду, могущую быть самостоятельным объектом управления и научного исследования ввиду своей специфической роли в реальной действительности. В силу этого он испытывает на себе воздействие сложной системы институциональных факторов, задающих формат реализации основной миссии хлебопродуктового территориального комплек-

са. Эта система постоянно изменяется, подчиняясь своим закономерностям развития. Знание этих закономерностей дает возможность многократно усиливать регулирующее и управляющее воздействие на развитие хлебопродуктового комплекса региона в заданном направлении.
Задачи усиления поддержки хлебопродуктового комплекса в региональной экономике обусловливают необходимость изучения возможностей воздействия на его институциональную среду. Необходимость принятия эффективных стратегических решений, влияющих через хлебопродуктовый территориальный комплекс на социально-экономическую стабильность и устойчивость регионального развития, делает актуальной заявленную проблему и инициирует данное исследование.
Степень разработанности проблемы. Управление институциональными факторами эффективной интеграции хлебопродуктового комплекса в экономику региона требует глубоких теоретико-методологических исследований. Прежде всего, необходимо показать пространственную составляющую этого феномена, поскольку все процессы рыночной трансформации происходят на конкретной территории, социально-экономическая специфика которой с необходимостью накладывает отпечаток на любые изменения в деятельности игроков хлебопродуктового комплекса как территориальной социально-экономической системы.
Многочисленные проблемы функционирования и развития региональных социально-экономических систем являются предметом научных изысканий таких ученых, как Добрынин А., Дружинин А., Зарубин В., Пчелинцев О., Степанов М., Таран О. и др.
Исследованию различных аспектов состояния и перспектив развития продовольственного потенциала и хлебопродуктового комплекса России и регионов посвящены работы многих учёных (Гайдар Е., Еделев Д., Косован А., Немцова И., Новоселова Н., Родионова М., Троянова Е., Труфанова С.и ДР-)-

производительное физически изношенное и морально устаревшее оборудование ведут не только к высокой себестоимости продукции, но и низкому качеству небогатого ассортимента хлеба и хлебобулочных изделий на потребительском рынке. Но для того, чтобы обеспечить приток инвестиций в расширение хлебопекарного производства, нужно создать условия для развития здоровой межотраслевой и внутриотраслевой конкуренции и повышения доходности производства. В этой связи обратим внимание на необходимость более активного применения механизмов государственной поддержки и регулирования в отрасли. В целях снижения издержек хлебопекарных предприятий и создания условий для притока инвестиций, государство должно помочь хлебозаводам провести техническое переоснащение производства.
Целесообразность принятия государственной целевой программы развития хлебопечения в России. Объектом особого внимания государства, должна стать ситуация в отраслях, производящих товары и оказывающих услуги для хлебопеков. Очевидно, стабильное производство хлеба напрямую зависит от ситуации на рынках муки, хлебопекарных дрожжей, масложировой продукции и энергоресурсов. В частности, доля муки в себестоимости хлеба составляет 20-30 %, поэтому любые изменения цен на нее сразу сказываются на экономике хлебопечения.
Указав на нестабильное финансовое состояние большинства хлебопекарных предприятий, эксперты подчеркивают, что средняя рентабельность производства не превышает 2-3 %. Хлебопекарные предприятия потребкооперации в среднем также имеют невысокую доходность, что обусловлено, прежде всего, ограниченным платежеспособным спросом сельского населения, высокими расходами на реализацию продукции и особенностями размещения этих предприятий в отдалении от центров подготовки кадров и источников материально-технического снабжения. Низкая доходность объективно препятствует привлечению кредитов, инвестиций и накоплению собственных средств для модернизации производства.