Продовольственное самообеспечение улусов проживания малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)

• Автор: Баишева, Саргылана Макаровна
• Шифр специальности: 08.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Якутск
• Количество страниц: 193 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теория и практика регионального продовольственного
обеспечения населения Севера
1.1. Теоретические аспекты продовольственного обеспечения
северных регионов
1.2. Особенности развития северного сельского хозяйства
как местной продовольственной базы
1.2.1. Земельные ресурсы и их использование
1.2.2. Население и трудовые ресурсы
1.2.3. Основные фонды и капитальные вложения
Глава II. Внутрирегиональное развитие традиционных и новых отраслей
хозяйства, их роль в продовольственном обеспечении населения
2.1. Развитие отраслей сельского хозяйства региона
в условиях экономической реформы
2.1.1. Животноводство
- кормопроизводство
- скотоводство
- коневодство и оленеводство
- свиноводство и птицеводство
2.1.2. Растениеводство
- картофелеводство
- овощеводство
Глава Щ. Зональная дифференциация продовольственного
самообеспечения улусов
3.1. Анализ уровня и качества жизни населения
3.2. Особенности рациона питания населения Севера
и потребность в основных продуктах питания
3.3. Уровень обеспеченности населения основными продуктами
питания за счет местного производства
3.4. Резервы роста продовольственного самообеспечения
Выводы и предложения
Список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность проблемы.
В новых экономических условиях, сопровождающихся серьезными изменениями торгово-экономических связей, дестабилизацией финансово-экономического положения сельскохозяйственных производителей, обострились региональные проблемы продовольственного обеспечения населения.
Обеспечение населения продовольствием является сложной, многоплановой экономической проблемой. Для его характеристики следует учитывать целый ряд факторов, влияющих на решение проблемы снабжения населения продуктами первой необходимости в целях устойчивости функционирования экономики и жизнеобеспечения населения Севера. Специфика анализа и пересмотра вопросов обеспечения населения продовольствием в условиях Севера состоит в том, что народонаселение формировалось путем развития производительных сил. с целью привлечения трудовых ресурсов в районы нового хозяйственного освоения.
Необходимо отметить, что Республика Саха(Якутня) и. в частности, улусы проживания малочисленных народов Севера, к началу проведения экономической реформы по многим показателям социального и экономического характера значительно отставала от средних показателей по РФ. Это было обусловлено влиянием прежнего политического курса и наличием региональных удорожающих факторов. более высокой стоимости жизни.
В сложных условиях перехода к рыночным отношениям возрастает значение регионов з решении проблемы продовольственного самообеспечения. Более полное удовлетворение населения в продуктах первой необходимости зависит от состояния и развития отраслей, производящих малотранспортабельные продукты питания.
Продовольственное обеспечение населения улусов проживания народностей Севера РС(Я) характеризуется резкой контрастностью в удовлетворении спроса на продукты питания, несбалансированностью местного производства и потребления. Производство сельскохозяйственной продукции должно преследовать цель обеспечения свежими продуктами питания населения региона. Критерием является научно-обоснованный норматив на душу населения, т.е. обеспечение рациона питания, гарантирующего восстановление, сохранение энергетического потенциала каждого человека, продление его жизнедеятельности.

Новый норматив потребления продуктов питания, разработанный Институтом питания АМН РФ. составлен без учета экстремальных природно-климатических условий и потребности коренных жителей Севера в продуктах питания. Поэтому решение проблемы формирования продовольственной базы за счет местного производства требует дальнейших проработок с учетом новых условий хозяйствования в регионе и перспектив комплексного развития продовольственной базы.
Методологические и методические вопросы создания продовольственной базы наиболее полно отражены в трудах Боева В.Р.. Головаткж М.З., Тихонова H.H., Матвеева И.А., Костяева А.И. Отдельные вопросы продовольственного обеспечения изложены в работах Пика А.И., Лашова Б.В.. Донского Ф.С., Казначеева В.П.. Емельянова С.И.. Сыроватского Д.И., Соломаха А.И.
На основании вышеизложенного, актуальность исследуемой проблемы обусловлена значимостью местных продовольственных программ северных территорий в дальнейшем подъеме жизненного уровня коренных, в т.ч. малочисленных народов Севера.
Недостаточная изученность вопросов самообеспечения малотранспортабельными продуктами питания населения, необходимость его оценки с учетом природно-климатических, организационно-хозяйственных, социально-экономических, зональных особенностей, определили цели и задачи данного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление факторов, влияющих на формирование регионального продовольственного комплекса в улусах проживания малочисленных народов Севера Республики Саха, поиск оптимальных возможностей создания местной продовольственной базы на основе исследования региональных ресурсов и рациона питания населения.
При этом поставлены и решены конкретные задачи:
-исследование региональных особенностей развития северного сельского хозяйства как местной продовольственной базы:
-анализ и оценка современного состояния отраслей, производящих малотранспортабельную продукцию:
-определение внутрирегионального влияния отраслей сельского хозяйства на продовольственное обеспечение населения:
-выявление резервов роста продовольственного самообеспечения в условиях перехода к рынку:
-прогноз самообеспечения региона основными видами сельскохозяйственных продуктов.

несло непоправимый ущерб, обусловило деградацию сложившегося материального и культурного уклада жизни, привело к невозможности за короткий исторический отрезок времени адаптироваться к новым условиям существования.
По мнению некоторых исследователей, массированное вторжение индустриализации на неподготовленные этнические территории нарушило режим воспроизводства населения малочисленных популяций, привело к сужению ареала хозяйственной деятельности, потере традиционных форм труда и места в социальной иерархи и.(37)
На формирование занятости населения определенное влияние оказало промышленное и транспортное освоение республики, усиление миграционного процесса и значительные темпы урбанизации, государственная политика последних лет.
Главным следствием миграционного процесса изменение половозрастной структуры в улусах республики. Распределение населения по полу в УПНС РС(Я) показано в прил. 3. Естественный прирост населения является низким у представителей малочисленных народов Севера (эвенков, юкагиров). Резкое снижение темпов рождаемости и повышения смертности в большинстве сельских населенных пунктов УПНС обусловлено причинами социально-экономического характера. Основными из них являются: жилищно-бытовая неустроенность среди молодых семей коренной национальности, низкая обеспеченность детскими дошкольными учреждениями, отсутствие стабильного заработка, занятость на низкооплачиваемой работе. Урбанизация создает напряженность трудовых ресурсов на предприятиях АПК республики. За последние годы не снижаются темпы миграционной активности населения. Ежегодный объем миграционных перемещений формируется за счет пришлого населения, в основном из числа трудоспособного. За январь-июнь 1995 г. по данным статистики в республику прибыло 14,5 тыс.чел. убыло
23,2 тыс.чел. Сальдо миграции составило 8,7 тыс,чел. (в т.ч. город - 6,7 тыс.чел). В Нерюнгри за это время прибыло 3,0 тыс.чел, в Мирный - 2,0 тыс.чел, в Алдан - 0,8 тыс.чел- Тогда как число убывших из Нерюнгри составило - 3,8 тыс.чел., из Мирного 2,6 тыс.чел. из Алдана - 1,7 тыс.чел. Сальдо миграции соответственно равнялось: 0,8; 0,6; 0.9 тыс.чел.
Стабилизация состава первичных коллективов на производстве является необходимым условием эффективного труда, рациональной занятости. Однако, высокая текучесть кадров порождает значительные потери рабочего времени, неоправданные расходы, неэффективное использование трудовых ресурсов села. Частое обновление рабочей силы на сельскохозяйственных предприятиях республики