Формирование и действие законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и его применение на практике

• Автор: Морозова, Марина Николаевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Курск
• Количество страниц: 270 с.

как о проекте; в частности, в 17 67 году в деле Грена и Цигибейна Сенат, решая вопрос об исчислении голосов в общих собраниях кредиторов и применении с этой целью амстердамского Устава, прямо объясняет это отсутствием в России закона о банкротах. Общество тем более не знало об этом законе. В московском депутатском наказе говорится, что “за неимением Устава о банкротах купечество претерпевает великие убытки и разорение, и дабы честных людей от коварства предотвратить, просим об издании в народ о банкротах Устава”.51 Устав 17 4 0 года во многом воспроизводил нормы иностранных законов, причем некоторые его положения не могли применяться в России, поскольку не соответствовали “состоянию торговли и ее учреждений”. Состоял Устав из трех частей, посвященных соответственно законам конкурсного права, положению и обязанностям кураторов и конкурсной массе. Устав имел обратную силу, действие его распространялось как на дела о несостоятельности, которые возникнут после его принятия, так и на уже возникшие, находящиеся в производстве дела, где конкурсная масса не была еще распределена. Устав применялся только к лицам торгового звания: ст. 37 гласит, что Устав “до одних только купцов касается”52. В 1753 году Сенат разработал новый проект Устава, причем большинство статей нового проекта повторяли положения Устава 174 0 года, однако некоторые статьи подвергались серьезной переделке. В частности, Устав 17 53 года не имел обратной силы: “а кои до состояния и публикации сего Устава в банкротство впали, с такими поступать по уложению и по тогдашним прежним указам”53. Таким образом, процессуальные последствия несостоятельности были поставлены в зависимость от факта наступления банкротства.
Проект Устава 1753 года, хотя и не был принят, но нашел некоторое ограниченное применение на практике. Тем не менее, практически сразу Сенатом было указано Коммерц-Коллегии разработать и рассмотреть новый Устав о банкротах. С осени 17 62 года Сенат стал проявлять несвойственную ему ранее активность в деле создания банкротского Устава: изучались