Структура и кадровая политика органов внутренних дел СССР в 1945 - 1953 гг.

• Автор: Резников, Алексей Анатольевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Развитие структуры органов внутренних дел СССР в 1945-1953 гг.
1.1. Система органов внутренних дел СССР в 1917-1944 гг.
1.2. Развитие структуры органов внутренних дел СССР в 1945-1946 гг.
1.3. Развитие структуры органов внутренних дел СССР в 1947-1949 гг.
1.4. Развитие структуры органов внутренних дел СССР в 1950-1953 гг.
Глава 2. Кадровая политика органов внутренних дел СССР в 1945-1953 гг.
2.1. Кадровая политика органов внутренних дел СССР в 1945-1946 гг.
2.2. Кадровая политика органов внутренних дел СССР в 1947-1949 гг.
2.3. Кадровая политика органов внутренних дел СССР в 1950-1953 гг.
Заключение
Список источников и литературы
Введение
Актуальность настоящего исследования объясняется, прежде всего, тем, что в последние годы в исторической науке и обществе в целом заметен устойчивый интерес к проблемам разработки и реализации государственной административно-правоохранительной политики. Это во многом обусловлено тем обстоятельством, что в условиях демократического общественного порядка и режима правового государства вопросы соблюдения норм законности и обеспечения правопорядка, защиты прав человека все чаще ставятся на повестку дня работы правительства страны, оказываются в центре общественного внимания.
Сегодня происходит активная перестройка центральных и местных управленческих структур современной России, в которой не последнюю роль играет реформирование именно т.н. «силовых» ведомств. Реформа МВД России, свидетелями которой мы являемся, и которая должна завершиться до 1 января 2012 года дополнительно актуализирует тему эффективной организации деятельности правоохранительных органов, заставляет вновь обращаться к историческому опыту управления ими. В данной связи очевидна необходимость изучения истории эволюции российской правоохранительной системы, изменений основных государственных институтов, призванных обеспечить соблюдение закона, защиту ценностей гражданского общества.
Период с 1945 по 1953 гг. является важной составной частью истории отечественных правоохранительных органов и поэтому исследование содержания и направленности деятельности государственной власти по управлению правоохранительными органами СССР в указанный период не только расширит объем наших исторических знаний, но и позволит осмыслить опыт прошлого, учесть его в современной практике.

Следует отметить, что рассматриваемый период истории правоохранительных органов, изучен в настоящее время недостаточно. Несмотря на то, что в последнее время появился ряд работ, затрагивающих те или иные периоды истории развития, реформирования, эволюции отечественной правоохранительной системы (С.Н. Грошев, А.Ю. Блок, В.А. Пленкин, В.П. Баранов), область исследования подавляющего большинства из них охватывает своими хронологическими рамками постсталинскую эпоху, практически не затрагивая указываемый период.
Объект исследования составляют органы внутренних дел СССР в 1945 -1953 гг.
Предметом исследования являются структура и кадровая политика органов внутренних дел СССР в указанный период.
Хронологические рамки диссертации. В диссертационном исследовании охватывается период с 1945 по 1953 гг.
Выбор первой даты обусловлен тем, что 1945 — это год окончания Великой Отечественной и Второй Мировой войн, который подвел черту под одним из самых сложных периодов существования СССР. Данный период оказал огромное влияние, как на внутреннюю, так и внешнюю политику государства, начинается восстановление разрушенного войной хозяйства, и органы правопорядка занимают одно из самых значимых мест в данном процессе.
Вторая дата определена тем фактом, что смерть И.В. Сталина в марте 1953 г. стала поворотным событием в истории Советского государства и знаменовала собой новый этап развития, как страны в целом, так и МВД СССР в частности.
Территориальные рамки исследования определены в соответствии со
складывавшимся административно-территориальным делением СССР

& 1.2. Развитие структуры органов внутренних дел СССР в 1945-1946 гг.
На 1 января 1945 г. численность органов НКВД (без войск) по штату составляла - 955839 единиц, из них фактически было укомплектовано -81181939.
11 января 1945 г. Приказом НКВД СССР Управление по делам военнопленных и интернированных НКВД СССР было реорганизовано в Главное управление по делам военнопленных и интернированных (ГУПВИ) НКВД СССР40. Структурные изменения в системе УПВИ-ГУПВИ НКВД-МВД всегда были обусловлены двумя важнейшими факторами:
1. Необходимостью решения новых задач, которые ранее не попадали в разряд актуальных. Среди них - трудовое использование пленных, репатриация, оперативно-чекистское обслуживание, политическая работа с лагерным контингентом, организация лагерей для бывших военнослужащих Красной армии и осужденных военных преступников.
2. Увеличением или сокращением числа военнопленных, что, в свою очередь, приводило к изменению числа лагерей и спецгоспиталей в большую или меньшую сторону, к появлению или ликвидации территориальных

органов управления.
Завершающий Вторую мировую войну 1945 г. стал годом наибольшего поступления военнопленных и интернированных в Советский союз. К ним прибавились новые категории лиц, такие как мобилизованные и
39 ГАРФ, ф.Р-9401, оп.8, д.76, л.1.
40 Кокурин А.И., Петров Н.В. Лубянка: Органы ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ-МВД-КГБ. 1917-1991. Справочник. М., 2003. С. 81.
41 Конасов В.Б. Место и роль управления по делам военнопленных и интернированных в пенитенциарной системе советского государства: 1939-1953 гг. // Отечественная история. 2005. №6