Политология США о проблемах демократического контроля над внешнеполитической деятельностью государства

• Автор: Ермаченко, Юрий Алексеевич
• Шифр специальности: 23.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 193 с.

Актуальность темы исследования. Внешняя политика в прошлом была одной из самых тайных и закрытых от общественности сфер деятельности государства, в том числе и демократического. В условиях, когда на международной арене сталкивались экономические, геополитические, идеологические и иные интересы множества государств, не всегда явно декларирующих цели своей политики, большую роль играли конфиденциальные договоренности или тайные соглашения, общественный контроль над сферой внешнеполитической деятельности был крайне затруднен. Осуществление дипломатической и внешнеэкономической деятельности было прерогативой узкой, элитарной группы высших чиновников, отчитывающихся исключительно перед главой государства или исполнительной ветви власти. Опыт XX века, связанный с двумя мировыми войнами и многочисленными локальными конфликтами, ростом значимости и масштабности вопросов, решающихся на международной арене, повысил значимость проблемы демократизации внешней политики. С одной стороны, в ядерный век, когда от событий, происходящих на международной арене, зависят, в прямом смысле этого слова, судьбы народов, перспективы выживания человечества, усиливается давление общественности во многих странах в пользу демократизации внешней политики, исключения ее использования в качестве инструмента, обслуживающего конъюнктурные, преходящие интересы правящих элит, амбиции отдельных лидеров.


Автор выступил с сообщением по теме исследования на заседании кафедры политологии и социологии МПГУ в мае г. Глава I. Концепции демократического контроля над внешней и оборонной политикой в политической науке США. США. Полемика в политической науке относительно демократической внешней политики, ее природы и особенностей, продолжается уже более полутора столетий. Спорным является даже вопрос о том, в чем состоит смысл этого понятия, имеет ли оно право на существование. У истоков этой полемики стоял французский аристократ А. Токвиль, взгляд которого на американскую демократию до сих пор не утратил актуальности. А. де Токвиль признавал за демократией определенные достоинства. В то же время, считая, что народ склонен руководствоваться в политике скорее чувствами, нежели разумом и жертвовать обдуманными замыслами ради преходящей страсти, он полагал, что демократия не имеет шансов преуспеть во внешней политике. По его мнению, Ни одно присущее демократии свойство не может быть полезно для внешней политики. Напротив, она требует свойств, которыми демократия не располагает. Она не способна тайно принимать какиелибо меры и терпеливо ждать результатов. Все это значительно лучше удается правлению одного человека или аристократическому правлению. В то же время именно все это необходимо для того, чтобы со временем один народ возвысился над другим, подобно тому, как один человек возвышается над другими людьми. Применительно к реальностям середины XIX века Токвиль, как представитель европейской политической культуры и традиции, был, безусловно, прав.