Организационно-экономический механизм управления инвестиционными процессами в городах : На примере городов Московской области

• Автор: Чеча, Алексей Александрович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 254 с. : ил.

1. Инвестиционные процессы в муниципальных образованиях история, теория, практика
1.1 Определение сущности понятия инвестиции
1.2. Особенности осуществления инвестиционных процессов в городах
1.3. Опыт зарубежных стран в формировании системы управления инвестиционным процессом в городах
2. Исследование организационноэкономического механизма управления инвестиционными процессами в городах
2.1. Классификация источников формирования инвестиционных средств
2.2. Централизованные финансовые средства.
2.3. Возможности осуществления инвестирования за счет собственных средств муниципальных предприятий и организаций, а также органов местного самоуправления
2.4. Использование сбережений населения в инвестиционных целях
2.5. Использование задолженности как источника
финансирования инвестиционных программ
2.6. Иностранные инвестиции
2.7. Анализ влияния организационной структуры управления на инвестиционные процессы в городах
3. Разработка подходов и методов управления инвестиционными процессами в городах
3.1. Основные направления управленческих воздействий на г инвестиционные процессы в городах
3.2 Совершенствование организационной структуры управления
3.3 Разработка стратегии инвестирования в экономику города
3.4. Подходы и методы управления инвестиционной деятельностью на территории города
Заключение Список литературы Приложения
страница
Введение


С момента принятия закона РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ органы местного самоуправления резко изменили свою суть, перейдя на новые формы и методы управления в рыночной экономике, а инвестиционные процессы в значительной мере отстали и не приспособились к рыночным отношениям. Во многом это обусловлено тем, что в РФ проведение инвестиционной политики на местах, начиная с года, было полностью отдано на усмотрение органов местного самоуправления. Если до начала перестройки осуществление инвестиционных процессов на всей территории страны происходило под непосредственным руководством государственных органов, то с момента принятия новой Конституции таковые органы были выделены из системы органов государственной власти и управления. Тем не менее, до настоящего времени органы местного самоуправления не воспользовались в полной мере переданными им полномочиями, в том числе в инвестиционной сфере. Особенности инвестиционных процессов в городах во многом обуславливаются ролью органов местного самоуправления в их осуществлении. Вопервых, органы местного самоуправления являются необходимым звеном, которое позволяет создавать правовое поле для развития, совершенствования, привлечения инвестиций на свою территорию. Втретьих, органы местного самоуправления владеют частью национального продукта в виде налогов, в том числе местных, чего не имеет ни один субъект экономической деятельности. Причем эту часть они имеют наряду с дотациями, субсидиями и трансфертами из вышестоящих бюджетов. Наконец, они владеют природноматериальными ресурсами на территории города, которые могут быть включены в той или иной мере в инвестиционные процессы. Эти особенности могут прямо или косвенно влиять на процесс инвестирования. Кроме того, органы местного самоуправления выступают как собственники муниципальных предприятий и учреждений и, следовательно, выполняют определенную хозяйственную функцию. Из рассмотренной выше роли органов местного самоуправления в осуществлении инвестиционных процессов следует, чго они выполняют двоякую функцию с одной стороны как экономического субъекта, с другой как представительного и исполнительнораспорядительного органа. Поскольку большинство городских бюджетов в настоящее время являются дотационными, вопрос сохранения, а в лучшем случае и приумножения имеющегося промышленного, социального, культурного потенциала территории для органов местного самоуправления встает особенно актуально. Для планомерного развития городского сообщества необходимо в первую очередь определить приоритеты, на основании которых будет реализовываться та или иная программа. Основным критерием оценки той или иной программы является соответствие ее комплексному социальноэкономическому развитию административной территории, которое одновременно определяет основные направления инвестирования в городах. На представленной ниже схеме целей и направлений инвестирования в экономику города определены, также и основные участники выполнения конкретных организационноэкономических мероприятий таблица 2. О.
Развитие культуры улучшения архитектурного облика территории
1. Адчимисраикя города. Администрация геролд. Предприятия различных Предприятия предприятия различных предприятия различных юрм собственности различных форм форм собственности. Рисунок 2. Повышение рентабельности промышленных предприятий на территории города за счет льготного кредитования, налогового освобождения, льгот и др. Развитие объектов бытовой инфрасгуктуры и социальной защиты населения. Организация школьного и дошкольного питания детей. Немаловажную роль в инвестиционных процессах играют и независимые экзогенные от органов местного самоуправления факторы. В первую очередь на объем инвестиционных потоков свое влияние оказывает месторасположение населенного пункта. Одинцово, Солнечногорск, Королев, Дмитров, которые удалены от центра области на км. Хотя существуют и исключения НароФоминск и Ступино. Особенностью осуществления инвестиционных процессов в городах является также то, что они ограничены определенной территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление. В связи с этим в последнее время существенно обострились споры между городскими и районными властями по вопросам определения границ того или иного муниципального образования.