Механизм поддержки доходов и его влияние на снижение масштабов бедности

• Автор: Быковская, Людмила Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 197 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава 1. Социальноэкономические проблемы расслоения
общества
1.1. Экономические и социальные аспекты возникновения бедности и особенности их проявления в России в условиях перехода к рыночной экономике.
1.2. Неравенство в распределении доходов как основной фактор бедности
1.3. Бедность и ее характеристика. Особенности распространения бедности в дореформенной и современной России
Глава 2. Государственная система борьбы с бедностью в России на основе внедрения программ адресной социальной поддержки доходов
2.1. Оценка системы государственной поддержки доходов различных слоев населения в России в е е гг
2.2. Основные принципы создания единой системы борьбы с бедностью на основе внедрения программ адресной социальной поддержки доходов
2.3. Направления совершенствования системы борьбы с бедностью в России.
Глава 3.Система поддержки доходов малоимущих граждан в Республике Коми, ее особенности и результативность
Заключение
Библиография


И если в советский период размер минимальной заработной платы обосновывался расчетом прожиточного минимума, то в г. Одновременно, на фоне снижения уровня доходов граждан, происходит постепенное вытеснение ряда бесплатных услуг в сферах образования и здравоохранения полностью или частично платными, что делает их порой недоступными. Указанные изменения определили качественно новый состав и структуру бедных граждан и новые условия их воспроизводства. В настоящее время действие экономических причин бедности носит многоплановый характер. Вопервых, они усиливают распространение бедности в категориях населения, традиционно относящихся к малообеспеченным это семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, т. Вовторых, экономические причины обусловливают появление новых для России категорий бедных. Это, прежде всего, безработные. Самостоятельную и весьма значительную группу бедных представляют лица, работающие по полному графику и имеющие низкие фиксированные доходы в силу занятости в государственных учреждениях, принадлежащих к отраслям с традиционно низкой заработной платой медицинские работники, учителя, работники культуры, социальные работники. Среди ,5 млн. В здравоохранении и образовании у половины занятых заработная плата на уровне и ниже прожиточного минимума, в культуре у , в науке у работников. Хронические очаги бедности сформировались и в ряде отраслей внебюджетного сектора экономики. По данным Минтруда России за г. Более высокие показатели бедности на селе. Бедное население составляет всей численности сельского населения. Такое положение объясняется крайне низким уровнем оплаты труда в сельском хозяйстве. Более половины работников отрасли имеют заработную плату ниже прожиточного минимума 3, с. Существенных изменений в оплате труда за годы реформ не произошло, так как политика в этой области осталась прежней. И такой специфический товар, как труд, покупается по очень низким ценам, не соответствующим мировым в отличие от иных традиционных групп товаров, в значительной части уже вышедшим по цене на мировой уровень. По имеющимся оценкам, средняя почасовая оплата труда в промышленности в долларах США составляла в середине х гг. Восточной Германии , в Японии , в США ,, а в России 1, , с. Финансовый кризис в августе г. России ориентировочно до центов. Рост доллара по отношению к рублю естественно отразился и на уровне потребительских цен, а значит на реально располагаемых денежных доходах граждан, что привело к росту доли населения, чьи доходы не достигают черты бедности. Экономические аспекты возникновения бедности не могут существовать в чистом виде и тесно переплетаются с социальными. Природа социального неравенства многообразна и является объектом изучения многих ученых. Еще в начале двадцатого столетия Питирим Сорокин, рассматривая расслоение общества на бедных и богатых, писал, что любая организованная социальная группа всегда социально стратифицирована. Не существовало и не существует общества без расслоения с реальным равенством их членов. Формы и пропорции такого расслоения могут различаться, но суть его постоянна , с. Не составляют исключения из правила и все современные демократические государства. Несмотря на то, что в их конституциях записано о равенстве всех граждан, только совершенно наивный человек может предположить отсутствие в них социального расслоения. Питирим Сорокин в своем труде о социальной мобильности утверждал, что богатство или бедность индивида зависят не вполне от его воли. Циркуляция от слоя бедных в слой богатых относительно слаба и неинтенсивна кроме отдельных эпох. Бедняк, желающий перескочить, проникнуть в группу богатых, в большинстве случаев оказывается перед закрытыми дверями, открыть и войти в которые он не может. Мало того, богатыми, как правило, рождаются, а не делаются. Дети богачей, как норма, в силу института наследования становятся богачами, дети бедняков бедняками. Исключения есть, иногда они весьма значительны, но они остаются исключением, а не правилом , с.