Экономико-организационные методы управления устойчивым развитием инженерно-энергетического комплекса в крупном городе : На примере Санкт-Петербурга

• Автор: Севенюк, Олег Евгеньевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 176 с. : ил

Содержание инвестиционной политики развития инженерноэнергетическим комплекса
в крупном городе
Методы привлечения инвестиций в развитие инженерноэнергетического комплекса в
СанктПетербурге 8
Проектный метод энергосбережения в крупном городе
Заключение 7
Список литературы
Отличительной особенностью развития мировой цивилизации является формирование
крупных городов, которые являются генераторами общественного прогресса. Однако
в крупных городах накапливаются и обостряются, приобретая черты устойчивости,
проблемы и негативные явления, разрешение которых традиционными методами вс
чаще не дат удовлетворительных результатов. Вследствие этого управление
крупными городами становится вс более сложным процессом. Усиление действия
деструктивных сил ставит под угрозу жизнедеятельность и само существование
крупного города как позитивного фактора общественного развития.
Сложившаяся система управления крупным городом рассматривает объект управления
как административно ограниченную территорию с определенным количеством
населения для крупного города более 1 млн. чел Но процессы, элементы и
свойства крупных городов обнаруживают признаки системных причинноследственных
связей, которые порождают явления и проблемы, не включнные в сферу управления.
Поэтому разработка механизма управления устойчивым развитием крупного города и
его сфер представляет собой задачу общегосударственного и даже мирового
значения.
Существенную роль в решении задачи повышения наджности развития городов играет
инженерноэнергетический комплекс, который объединяет общегородские объекты
водоснабжения и канализации, тепло, газо и электроснабжения жилого и нежилого
фонда города, системы освещения площадей и улиц, аварийновосстановительные и
информационные подсистемы.
Различные аспекты проблематики совершенствования управления крупными городами
рассматривались в трудах многих отечественных и зарубежных учных. Так,
вопросы, посвящнные прогнозированию
развития крупнейших мегаполисов, рассматриваются в работах Ж. Боннэ .
. П. Бэйроча Р. i, В Л. Глазычева. Д. Гордона . , Б.М.
Гринчеля, Д.М. и Д.Х. Медоузов, Д. Эмриса . .
Проблемам рациональной организации управления крупными городами России, включая
инженерноэнергетический комплекс как важнейший элемент функционирования города
в целом, посвящены труды таких исследователей, как Н.Т. Агафонов,
Боголюбов, Исляев, А.Е. Когут, К.М. Лужков, В.Е. Рохчин, Сетдиков,
Дж. Форрестер, Чекалин, В.А. Яковлев.
Повышению эффективности использования ресурсных потенциалов как важнейшего
фактора развития городов посвящены работы С.А. Ильина, Е.А. Меньшиковой, К.
Миско. В этом направлении научные исследования посвящены вопросам улучшения
сложившейся административной системы управления крупными городами и более
рационального использования городских ресурсов преимущественно
материальновещественных, включая городские земли финансовых, в том числе
бюджетных средств, информационные технологии. В последнее время повысилось
внимание исследователей к системным свойствам крупных городов, которые в
настоящее время недостаточно учитываются в управлении, что увеличивает риски
при реализации управленческих решений Боголюбов, С.П. Капица, Е.Н.
Князева, .II. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий, А.И. опов.
В ряде проводимых исследований крупный город представлен как целостное
системное образование. Однако вопросы целеполагания, рационального
использования системных ресурсов и их оценки нуждаются в глубоких научных
исследованиях и методических проработках. Остаются нерешенными такие
концептуальные вопросы, как обоснование механизма управления устойчивым
развитием города в современных условиях и экономикоорганизационных методов
регулирования наджного функционирования инженерноэнергетического комплекса
крупного города.
Недостаточно изучены вопросы обеспечения целостности города и комплексного
развития инженерноэнергетического хозяйства как его важнейшей подсистемы. Не
исследованы в должной мере проблемы структуризации крупного города, с
выделением его важнейших подсистем, и не определены принципы их
функционирования как части целого.
Вопросы управления устойчивым функционированием и развитием
инженерноэнергетического комплекса и его роль в обеспечении устойчивости
жизнедеятельности города в литературе фактически не рассматривались. Все это
свидетельствует об актуальности данного диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования заключается в совершенствовании методов
управления инженерноэнергетическим комплексом в крупном городе.
Цель исследования определила постановку и решение следующих
Рассмотрение инженерноэнергетического комплекса как важнейшего элемента
крупного города.
Обоснование методологического подхода к изучению и выявлению проблем крупного
города.
Разработка целевого блока и ресурсных потенциалов управления крупным городом и
его инженерноэнергетическим комплексом.
Формирование концепции устойчивого развития инженерноэнергетического комплекса
крупного города.
Обоснование нормативного подхода к совершенствованию управления устойчивым
развитием инженерноэнергетического комплекса крупного города.
Разработка методов реализации концепции устойчивого развития
инженерноэнергетического комплекса в крупном городе.
Инвестиционное обеспечение устойчивого развития инженерноэнергетического
комплекса в крупном городе.
Разработка проектного метола энергосбережения на примере Санкт Петербурга как
крупного юрода.
Объектом исследования является инженерноэнергетический комплекс как важнейшая
подсистема крупного города
Предмет исследования составляет механизм управления устойчивым развитием
инженерноэнергетического комплекса в крупном городе.
Научная новизна исследования состоит в разработке методическою подхода к
обеспечению устойчивости функционирования и развития инженерноэнергетического
комплекса крупного города. Основными элементами научной новизны являются
следующие
Уточнено содержание понятия устойчивости функционирования и развития крупного
города и его инженерноэнергетического комплекса с учетом
плановопредупредительной деятельности по выявлению и разрешению возникающих
проблем на основе слабых сигналов.
Выявлена роль инженерноэнергетического комплекса в процессе повышения
устойчивости развития крупного города, которая состоит в обеспечении его
наджности путм перехода от аварийновосстановительного к профилактическому
режиму функционирования.
Определено содержание ресурсных потенциалов города и его
инженерноэнергетического комплекса, включая традиционные финансовые,
трудовые, материальнотехнические, информационные и реже используемые
инновационные, культурные, интеллектуальные.
Разработана концепция управления устойчивым функционированием и развитием
инженерноэнергетического комплекса юрода, основными
элементами которой являются определение качественно
количественных целей, методов использования организационноуправленческого
потенциала, учт прямых и косвенных социально экономических эффектов.
Разработан механизм реализации концепции устойчивого
функционирования и развития инженерноэнергетического комплекса крупного
города, включающий совокупность целей, задач, принципов и методов но
практическому внедрению концептуальных установок развития городских инженерных
систем.
Разработаны экономикоорганизационные основы привлечения и рационального
использования инвестиций в инженерноэнергетическом комплексе города с
применением метода проектного менеджмента и выявлением источников покрытия
инвестиций за счет ресу рсосбереже н и я.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды
отечественных и зарубежных учных по проблемам управления развитием крупного
города и его важнейших подсистем, методы экономического анализа, основы теории
управления и теории больших систем.
Практическая значимость диссертационной работы определяется возможностью
использования результатов исследования в практике управления крупным городом и
его инженерноэнергетическим комплексом.
Апробация работы предложенный методический подход к решению проблем повышения
устойчивости функционирования и развития инженерноэнергетического комплекса
крупного города обсуждался и получил положительную оценку на конференциях в
СанктПетербургском государственном инженерноэкономическом университете.
Публикации по теме диссертации


Глава 1. Глава 2. Ж. Боннэ . П. Бэйроча Р. В Л. Глазычева. Д. Гордона . Б.М. Гринчеля, Д. М. и Д. Х. Медоузов, Д. Эмриса . Н.Т. Боголюбов, Исляев, А. Е. Когут, К. М. Лужков, В. Дж. Форрестер, Чекалин, В. А. Яковлев. С.А. Ильина, Е. А. Меньшиковой, К. Миско. Боголюбов, С. П. Капица, Е. Князева, . II. Курдюмов, Г. Г. Малинецкий, А. И. опов. СанктПетербургском государственном инженерноэкономическом университете. Публикации по теме диссертации опубликованы 4 статьи общим объмом 1,1 п. Работа изложена на 6 стр. СанктПетербурге. По данным ii i ii . Токио ,5 млн. НьюЙорк ,4 млн. Мехико ,3 млн. Бомбей ,0 млн. Растет также и численность населения российских городов. Численность населения крупных городов России г. В табл. Федерации. Л пп
Население

млн. РФ
Москва
5,7
Санкт етербург
2,8
Новосибирск
1,0
Нижний Новгород
1,0
Екатеринбург
1,0
Самара
0,8
Омск
0,8
Челябинск
0,7
Уфа
0,7
Казань
0,7
Пермь
0,7
РостовнаДои у
0,7

,6
Таблица 1. Источник Всемирная география. России СанктПетербургу. Россией приведены в табл. Таблица 1. России, принимаемых за 0



Численность постоянного населения
3,3
Вазовый региональный продукт
н. Число зарегистрированных преступлений
3,1
3,3

Как следует из табл.