Механизм приватизации и его совершенствование в экономике переходного периода

• Автор: Дзуцева, Галина Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 201 с. : ил

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы исследования приватизации.
1.1. Теоретические подходы к исследованию проблем разгосударствления и приватизации.
1.2. Экономическое содержание, цели приватизации и сочетание интересов ее участников.
1.3. Зарубежный опыт приватизации.
Глава 2. Механизм приватизации и его совершенствование
2.1. Этапы и механизмы приватизационного процесса в РФ
2.2. Организация и упраатение приватизацией.
2.3. Главные итоги и направления совершенствования приватизации
Заключение
Библиографический список
Приложения
Введение
Актуальность


В первые годы экономических реформ разгосударствление и приватизация явились главными рычагами изменений в базисных отношениях и резкого ослабления экономической роли государства. Функции государства в качестве собственника и субъекта планово централизованного управления были серьезно подорваны. В современной научной литературе и нормативных документах существует немало разнообразных подходов к определению сущности разгосударствления и приватизации. Имеют место не только незначительные расхождения мнений, но и принципиально разные концептуальные подходы к анализу отношений, возникающих в процессе приватизации. Процесс преобразования государственной собственности должен предполагать взаимосвязь перераспределения прав владения через разгосударствление и приватизацию, предполагающую восстановление индивидуального присвоения, как акт для дальнейшего развития социальных институтов. Разгосударствление и приватизация позволяют перейти к новым типам социальной комбинации имущественных прав. Необходимо становление отношений собственности, обеспечивающих не разрушение производства, а его развитие, гарантирующих заинтересованность новых собственников, не в проедании и вывозе капиталов за границу, а в их производительном накоплении. Целью реформы отношений собственности в переходной экономике является обеспечение базовых условий для нормального функционирования будущей рыночной системы. Конечной целью приватизации является достижение экономической эффективности на микро и макро уровнях через формирование новых мотивационных установок хозяйствующих субъектов. Тотальное разгосударствление и высокие темпы приватизации имели негативные последствия . Даже в условиях экономики, где уже сформированы институты частной собственности, тотальная приватизация связана с банкротством большинства предприятий , усугубляющим экономический кризис. Поэтому приватизация должна носить селективный характер и определяться стратегическими и тактическими целями и принципами экономической целесообразности и эффективности. В то же время необходимо учитывать региональную, отраслевую специфику предприятий, что необходимо заложить в законодательные и нормативные акты о месте и роли предприятия в отраслевой и региональной структуре производства, его влияния на весь комплекс экономических и социальных проблем. В более длительной перспективе приватизация должна уменьшить нагрузку на государственный бюджет, т. Приватизация призвана создать так называемую демократию собственников. Среди экономических причин приватизации следует назвать также влияние приватизации на оптимизацию инвестиционной стратегии, . Приватизация тесно связана с проблемами управления и должна привести к рационализации управленческих структур . Весьма велика роль приватизации в формировании демократии в рамках политической системы, а также новой социальной структуры общества. Объективные причины развития приватизационного процесса носят как макроэкономический, так и микроэкономический характер. Необходимость постоянного внерыночного согласования этапов производственной деятельности государственных предприятий в условиях административно командной экономики обусловила их высокие планово координационные издержки, тогда как механизм рынка предполагал меньшие трансакционные издержки. В этой связи приватизация обусловлена как переходом в целом от административно командной системы к социальной рыночной экономике, так и предъявляемыми рыночным механизмом требованиями к отдельным предприятиям снижать издержки. В исследованиях переходной российской экономики отражено наличие трансакционных издержек и издержек государственного воздействия на деятельность хозяйствующих субъектов. Объективные корни развития приватизационного процесса вскрываются в необходимости экономии на издержках производства, предпочтении трансакционных издержек возрастающим планово координационным. Данный вывод основан на анализе работ Р. Коуза, раскрывшего фундаментальную роль, которую трансакционные издержки выполняют и должны выполнять в процессе формирования институтов, составляющих экономическую систему.