Эколого-экономическое обоснование регулярных платежей за пользование недрами угледобывающих предприятий : На примере Ростовской области

• Автор: Костюченко, Игорь Геннадьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Новочеркасск
• Количество страниц: 154 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. АНАЛИЗ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА МИЕРАЛЫ ЮСЫРЬЕВЫЕ РЕСУРСЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ
1.1. Социальноэкономические и правовые основы организации современной системы ресурсных платежей в Российской Федерации и за рубежом
1.2. Особенности реализации принципа платности природопользования в угледобывающей отрасли
1.3. Анализ методических основ системы платежей за недропользование
2. ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ И ДЕЙСТВИЕ РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ В УГЛЕДОБЫВАЮЩЕЙ ОТРАСЛИ
2.1. Горногеологические и экономикогеографические условия региона и территории и их влияние на производственноэкономические показатели угледобывающего предприятия
2.2. Влияние оптовой цепы товарной продукции на производственноэкономические показатели угледобывающего предприятия
2.3. Влияние на деятельность угледобывающего предприятия производственных, экологических и социальных рисков
3. АЛГОРИТМИЗАЦИЯ ПРОЦЕССА РАСЧЕТА РЕАЛЬНЫХ СТАВОК И РАЗМЕРОВ РЕГУЛЯРНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ДЛЯ
УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО ПРЕДПРИЯТИЯ
3.1. Методика формирования коэффициента геологопромышленного района
3.2. Методика формирования коэффициента оптовой цены рентного коэффициента
3.3. Методика формирования коэффициента экологических и социальных рисков
3.4. Расчет реальной ставки регулярных платежей за пользование недрами для угледобывающего предприятия
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников


Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является сфера недропользования, а также горные предприятия как ее детерминирующий элемент. Предметом исследования выступает механизм управления недропользованием посредством индивидуализации регулярных платежей для угледобывающих предприятий как важный компонент социальноэкономического развития угледобывающих регионов. Теоретикометодологической основой исследования послужили фундаментальные положения экономики природопользования, труды классиков экономической науки и естествознания, работы отечественных и зарубежных ученых по проблеме стимулирования рационального природопользования, основные положения теории государственного регулирования экономики, отечественный и зарубежный опыт в области разработки экологоэкономической политики недропользования. Инструментарнометодический аппарат. Методы исследования, использованные при выполнении диссертационной работы, включают макрои микроэкономический анализ, экономикоматематическое моделирование, методы математической статистики, экспертных оценок и системного анализа. Теоретической и методологической основой диссертационной работы послужили исследования в области экономики природопользования в России и за рубежом. Интернетресурсы и проведенные автором исследования. Нормативноправовую базу диссертации составляют Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных министерств и ведомств, а также региональные и местные нормативные акты Ростовской области, регулирующие вопросы экологоэкономической политики и экологопользования. Концепция диссертационного исследования базируется на гипотезе, согласно которой характерные особенности минеральносырьевых ресурсов невозобновляемость, безвозвратность и иевосполнимость потерь при добыче, высокая капиталоемкость и энергоемкость разработок, потребность постоянного инвестирования доэксплуатационной стадии, техногенное зачастую необратимое воздействие на окружающую среду и здоровье человека, определяют специфику реализации принципа платности природопользования в данной области общественного производства. Важной составляющей экологоэкономической политики государства и регионов призвана стать эффективная и экономически обоснованная система платежей при недропользовании, которая должна учитывать особенности минеральных ресурсов как геоэкономической категории, а также индивидуальный для каждого бассейна, месторождения, региона или горнодобывающего предприятия набор горногеологических, технологических, природных, экономических, социальных и политических факторов. Реальные ставки регулярных платежей за пользование недрами для угледобывающих предприятий должны формироваться с помощью механизма, опирающегося на систему корректирующих коэффициентов, учитывающих оптовую цену угольной продукции, приведенную к сортомарочному составу углей и оценку экологоэкономических и социальноэкономических рисков, которые возникают при углеразведке и угледобыче. При этом необходимо учитывать как внешние, так и внутренние факторы, влияющие на состояние конкретного геологопромышленного района. Для формирования эффективной системы рационального использования и воспроизводства минеральносырьевой базы при углеразведке и угледобыче, с учетом снижения негативного влияния на здоровье человека и среду его обитания, необходимо выработать меры экономического стимулирования угледобывающих предприятий, учитывающие возможные изменения их функционирования и оценку различных факторов, создающих основу для повышения конкурентоспособности продукции и ответственности недропользователей. Рациональное природопользование подразумевает наличие взаимосвязи и взаимозависимости различных экологоэкономических и социальноэкономических факторов и должно способствовать снижению негативных воздействий угледобывающего предприятия на окружающую среду при согласовании интересов административных и производственных структур на региональном и муниципальном уровнях.