Формирование эффективной региональной отраслевой системы образования : На примере здравоохранения

• Автор: Пенкин, Николай Павлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 180 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В СОЦИАЛЬНО
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЕ ОБЩЕСТВА
1.1 Проблемы социальноэкономической деятельности медицинского образовательного учреждения в регионе.
1.2. Методологические аспекты включения медицинского образовательного учреждения в рыночные отношения.
1.3. Выявление особенностей взаимодействия медицинского ВУЗа
и региона в решении социальноэкономических задач.
ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОТРАСЛЕВОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.
2.1. Сущностная характеристика, структура региональной отраслевой системы образования
2.2. Функции региональной отраслевой системы образования
9 2.3. Правовое и финансовое обеспечение функционирования
региональной отраслевой системы образования.
2.4. Механизм функционирования региональной отраслевой системы образования.
ГЛАВА 3. ОБОСНОВАНИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ РЕГИОНА НА ПРИМЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ.
3.1. Методы обеспечения взаимодействия медицинского ВУЗа и региона по реализации социальноэкономических программ региона
3.2. Разработка системы оценки развития образовательных систем
с позиции региональных задач.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


В то же время в сельских районах Удмуртской Республики обеспеченность составила всего ,1 чел. Удмуртской Республике в целом. Особенно низкая обеспеченность ,5 чел. Сюмсинском районе, в котором высокий показатель смертности населения. При анализе было установлено, что почти четвертая часть врачей сельских районов Удмуртской Республики не повышала квалификацию в течение последних 5 лет табл. Особенно неблагополучным этот показатель был в Увинском и Сюмсинском районах Удмуртской Республики, превысивший республиканские показатели в среднем за 5 лет в 2,0 и 3,9 раза, соответственно. Таблица 2. Оценка обеспеченности населения Удмуртской Республики специалистами со средним медицинским образованием за анализируемый период свидетельствует об относительной стабильности показателя, который превышал данные по Российской Федерации, что может быть расценено положительно. Вместе с тем, данный показатель в сельских районах ниже республиканского в 1, раза табл. Таблица 3. Таким образом, нами выявлена низкая обеспеченность медицинскими кадрами сельского населения Удмуртской Республики, что, несомненно, влияет на качество медицинской помощи и, особенно, снижает эффективность профилактических мероприятий. При оценке обеспеченности населения медицинскими кадрами большое значение имеет соотношение врачей и специалистов со средним медицинским образованием. России 12,2,3, а в экономически развитых странах 136 табл. Таблица 4. Рассчитано автором по данным Федеральной службы государственной статистики. Такие различия в соотношении специалистов разного уровня свидетельствуют о наличии в России и Удмуртии дорогостоящей системы здравоохранения функции среднего медицинского персонала выполняют врачи и необходимости существенных изменений в системе медицинского образования. Применительно к региональной системе сказанное означает, что в программе социальноэкономического развития региона должна быть представлена модель перспективы развития региона, с точки зрения перечня медицинских специальностей и численности специалистов по ним, к которому следует стремиться на этапе перехода к модели устойчивого развития. Требует совершенствования работа, связанная с социальным заказом на специалистов для здравоохранения, которая, в том числе, предусматривала бы меры правового, экономического характера, способствующие закреплению специалистов, особенно в сельской местности и их стремлению постоянно повышать свою квалификацию. Руководители субъектов РФ должны понимать, что чем выше совокупный потенциал высшей школы, тем больше возможности при прочих равных условиях имеют регионы для устойчивого развития. Там, где эта зависимость осознана, региональные власти предпринимают усилия по финансовой поддержке и консолидации местных ВУЗов через механизм формирования регионального заказа на подготовку, переподготовку или повышение квалификации необходимых для практического здравоохранения региона кадров. Слабо используется научный потенциал медицинского ВУЗа. На территории Удмуртской Республики в области здравоохранения реализуется 6 федеральных и 9 республиканских целевых программ и только каждая четвертая с участием ученых медицинской академии, располагающей высоким научным потенциалом. К реализации остальных программ привлекаются ученые из крупных научных центров, что требует дополнительных денежных средств. В концепции модернизации российского образования на период до года укрепление и модернизация материальнотехнической базы и инфраструктуры образовательных учреждений поставлены в число стратегических направлений развития профессионального образования. В Государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования ГОС разрабатываются и утверждаются требования к материальнотехническому обеспечению учебного процесса по отдельным направлениям подготовки и специальностям высшего профессионального образования. В то же время эту ситуацию нельзя считать соответствующей требованиям времени, так как проведенное исследование современной редакции ГОС показывает, что в нем отсутствуют содержательные требования для медицинских специальностей.