Эколого-экономическое регулирование электромагнитного воздействия на окружающую среду

• Автор: Ревзин, Станислав Рувимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 173 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ЭКОЛОГОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ.
1.1. Экономическая сущность радиочастотного диапазона электромагнитного излучения как природного ресурса
1.2. Сущность и параметры электромагнитного излучения.
1.3. Нормативноправовая база экономического регулирования
электромагнитного воздействия на окружающую среду.
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ.
2.1. Классификационный анализ источников электромагнитного загрязнения
радиочастотного диапазона.
2.2. Оценка результатов хозяйственной деятельности предприятийисточников электромагнитного загрязнения
2.3. Экологоэкономическая сущность и методы экономического
регулирования ущерба от электромагнитного воздействия
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНСТРУМЕНТОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОМАГНИТНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
3.1. Методические основы экономического регулирования электромагнитного воздействия на окружающую среду.
3.2. Социальноэкономические последствия введения платежей
за электромагнитное воздействие на окружающую среду.
3.3. Концепция федеральной системы электромагнитной безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В соответствии со статьей 3 Закона Об охране окружающей среды Основные принципы охраны окружающей среды, хозяйствующие субъекты обязаны соблюдать принцип платности за использование природной среды и е ресурсов. В статье того же закона говорится, что электромагнитное загрязнение является одним из видов негативного воздействия на окружающую среду, наряду с шумом, теплом, ионизирующими и другими видами физических воздействий, а также наиболее известными загрязнениями сбросами загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов водных объектов, недр, почв и размещением отходов производства и потребления. Источниками электромагнитного излучения являются промышленные и бытовые приборы, а также объекты теле и радиокоммуникаций, станции операторов сотовой связи и другие передающие радиотехнические объекты. Все вышеперечисленные объекты работают в определенных частотных диапазонах. В частности, радиочастотный диапазон занимает полосу от кГц до 0 ГТц . Необходимо выяснить, можно ли отнести радиочастотный диапазон ЭМИ к числу природных ресурсов. Для этого следует выявить основные признаки природных ресурсов. В литературе нет однозначно определенного перечня таких признаков, но их можно выявить через определения, формулируемые разными авторами. Большая советская энциклопедия определяет природные ресурсы как . Н.Ф. Реймерс указывает две трактовки термина природный ресурс 0, с. Согласно первой, под природным ресурсом понимается природное явление или объект, пригодный для прямого и непрямого потребления, использования в процессе создания материальных и нематериальных богатств, поддержания условий существования человечества и повышения качества жизни. Согласно второй, природные ресурсы представляют собой природные блага, общественная полезность которых меняется вследствие трудовой деятельности человека способные использоваться в качестве средств труда или предметов потребления при этом изменение состояния этих природных благ в процессе использования прямо или косвенно затрагивает интересы народного хозяйства. В.Б. Поплавский, В. Ф. Свиньин и С. Среди исследователей нет единого мнения по вопросу отнесения тех или иных природных объектов и явлений к категории природных ресурсов либо к категории природных условий. Под природными условиями принято понимать все элементы природной среды, влияющие на данном уровне развития производительных сил на жизнедеятельность человеческого общества, но не участвующие в материальном производстве. Ряд исследователей, например Д. Л. Арманд , с. Наоборот, Ю. Г. Саушкин 3, с. С этой точки зрения, к природным ресурсам нельзя относить, например, почвы. Это позволяет сделать вывод, что разделение категорий природные условия и природные ресурсы является достаточно условным. Т.С. Хачатуров отмечает, что хотя между этими понятиями существует разница, тем не менее, граница иногда может стираться 4, с. Хозяйственная деятельность человека возможна благодаря наличию природных условий. К ним можно отнести солнечное излучение, внутреннее тепло Земли, географическое положение, рельеф, климат, осадки. На определенном этапе развития производительных сил природные условия переходят в категорию природных ресурсов. Это происходит, когда природные условия начинают принимать участие в процессе производства. Т.С. Хачатуров приводит пример, когда солнечное излучение, ветер и морские приливы начинают применяться в качестве источника получения энергии, переходя в разряд природных ресурсов. Таким образом, в процессе развития производительных сил природные условия могут становиться одновременно и природными ресурсами. В связи с вышеизложенным, применительно к радиочастотному диапазону, который в настоящее время активно используется отраслью связи и телекоммуникаций, а также служит для удовлетворения материальных и духовных потребностей человечества, нам представляется наиболее целесообразным его отнесение к разряду природных ресурсов. Для определения возможности отнесения радиочастотного диапазона ЭМИ к категории природных ресурсов также целесообразно провести сопоставление их свойств по выделенным на основе анализа литературы признакам табл. Таблица 1.