Управление системой ресурсного обеспечения устойчивого развития муниципального образования

• Автор: Пастухова, Елена Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Пермь
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
I Теоретикометодологические основы управления системой ресурсного обеспечения устойчивого развития территории
1.1 Сущностные признаки и особенности устойчивого развития территории
1.2 Методологический базис управления системой ресурсного обеспечения устойчивого развития территории.
1.3 Ключевые направления совершенствования управления системой ресурсного обеспечения устойчивого территориального развития
Выводы по главе I
II Влияние системы ресурсного обеспечения на формирование потенциала устойчивого развития муниципального образования
2.1 Современный уровень системы ресурсного обеспечения развития муниципального образования
2.2 Воздействие факторов внутренней и внешней среды на ресурсное обеспечение устойчивого развития муниципального образования
2.3 Мониторинг ресурсного обеспечения развития муниципального
образования.
Выводы по главе II
III Совершенствование системы ресурсного обеспечения устойчивого развития муниципального образования.
3.1 Стратегия ресурсного обеспечения устойчивого развития
муниципального образования.
3.2 Технология управления муниципальной системой ресурсного
обеспечения
3.3 Оценка эффективности ресурсного обеспечения устойчивого
развития муниципального образования
Выводы по главе III.
Заключение
Библиографический список
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Факт такого разделения и приобретаемые территориями конституционные права прежде всего, законодательные и нормотворческие позволяют им прямо влиять на организацию и регулирование внутреннего, а во многих случаях и внешнего потребления ресурсов , с. Вышеизложенное придает отдельным территориям особый статус муниципального образования, а местному самоуправлению, как промежуточной власти особую регулирующую функцию в социально экономических отношениях. Данные обстоятельства позволяют и обязывают рассматривать территориальнуюместную составляющую устойчивого развития, а также их социальноэкономическую политику, как неотъемлемые элементы национальной там же. Территориальный коллектив существует и действует в рамках муниципального образования и неразрывно с ним связан. Именно этим обусловлены территориальные основы местного самоуправления. В Федеральном законе Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации от . ФЗ записано, что населением муниципального образования непосредственно иили через выборные органы осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения, связанных с обеспечением его жизнедеятельности на конкретной территории, а также выполнения отдельных государственные полномочий 7. Понятие муниципальное образование введено в правовой оборот Гражданским кодексом РФ, принятым Государственной Думой г. В России муниципальное образование создается, как правило, в рамках административнотерриториальных единиц, которые получают статус муниципального образования. Н.И. Глазунова считает, что при установлении территории конкретного муниципального образования определяющим условием должно быть следующее вопервых, наличие территориального коллектива, в интересах которого осуществляется местное самоуправление вовторых, наличие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию компетенции местного самоуправления втретьих, наличие в пределах устанавливаемой территории достаточной ресурсной базы , с. В соответствии с ФЗ РФ 1 ФЗ муниципальное образование может существовать 7 в форме городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения, для каждого из которых определяются собственные группы вопросов местного значения рис. Экономическое развитие территории и деятельность отдельных экономических агентов должно быть организовано таким образом, чтобы не разрушать, а сохранять и поддерживать окружающую среду, способствовать устойчивости экосистем. Население территории должно согласится с тем, что сохранение экологического равновесия является важнейшей задачей развития как местного сообщества, так местного самоуправления. Будущие поколения имеют моральное право жить на конкретной территории в условиях не хуже тех, в которых живет нынешнее поколение. Это значит, что если деятельность текущего поколения приводит к возникновению ущерба например, потребление невозобновимых ресурсов, то будущим поколениям должна быть предоставлена его полная компенсация. Устойчивое экономическое развитие является для местного сообщества более эффективным при условии, что оно развивается экологически сбалансированным путем. Наличие институтов является важнейшим фактором функционирования территориальных экономических систем в долгосрочной перспективе, решая проблемы кооперации между людьми, уменьшая неопределенность путем установления устойчивой структуры взаимодействия между ними. Институты выполняют функцию ограничений в задачах принятия экономических решений, в т. Изменение одного из параметров функционирующего института применительно к социальноэкономической системе в целом может повлечь за собой серьезные последствия на микро, мини, мезо и макроуровнях. Углубленное понимание понятия устойчивое развитие предполагает изучение его составных элементов. Под развитием обычно понимается направленное, закономерное изменение материального или идеального объекта, в результате которого возникает новое качественное состояние объекта, его состава и структуры , с. Современная наука выделяет несколько основных концепций, теорий и моделей социального и экономического развития табл.