Управление собственностью государственных унитарных предприятий

• Автор: Радченко, Владимир Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Управление собственностью государственных унитарных предприятий как объект исследования
1.1. Сущность и структура государственной собственности как объекта управления
1.2. Функции управления государственной собственностью в условиях переходной экономики
1.3. Анализ и оценка эффективности использования государственной собственности в РФ
Глава И. Основные направления повышения эффективности управления собственностью государственных унитарных
предприятий
2.1. Формирование условий и предпосылок повышения эффективности управления государственным сектором экономики
2.2. Трансформация субъектов и объектов управления собственностью государственных унитарных предприятий
2.3. Направления реструктуризации унитарных предприятий
2.4. Управление эффективностью функционирования собственности государственных унитарных предприятий
Заключение
Список использованных источников


Собственность в рамках данного подхода понимается как неотъемлемое свойство личности человека, неразрывно связана с его духовным самосовершенствованием. Все перечисленные подходы к анализу собственности и ее связи с экономическим развитием имеют общий недостаток они определяют собственность с позиции соответствующей экономической парадигмы и в соответствии с ее принципами. Для выявления потенциала собственности в целях стимулирования экономического развития необходим анализ различных подходов к определению содержания собственности. Большинство экономистов трактуют собственность как отношение имущественноправовое или производственноэкономическое. В понятие отношения собственности включаются отношения собственника к своей вещи, то есть имущественные, субъектнообъектные отношения между субъектом и объектом. Кроме того, эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношений между субъектами собственности. Эти отношения отражают имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Данная группа отношений имеет социальноэкономический характер и обусловливает формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками8. Эрн В. В, Христианское отношение к собственности. Вопросы экономики. С. 7. Беридзе Т. О субъектах собственности и хозяйствования Экономические науки. Владение начальная форма собственности. Она отражает юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности либо факт реального обладания объектом. Но владение это право либо возможность использовать объект, но далеко не всегда действительная реализация такой возможности. Владелец может обладать правом, не осуществляя его, не пользуясь им. Отдельные владельцы делегируют полномочия распорядительства своей собственностью управляющим, оставляя за собой получение доходов от собственности. В ряде случаев владение превращается в формальное, декларируемое право, которым владелец не пользуется, не знает, как пользоваться, и не стремится к этому. Так было с так называемой общенародной собственностью, владельцем которой формально являлся народ. Возможен и такой вариант, когда функция владения отделена от юридического владельца и передана субъекту, который, не будучи владельцем собственности по статусу, фактически распоряжается ею и использует ее. Например, государственные органы, не являясь юридическими владельцами государственной собственности номинально им является в лице государства народ, фактически выступают в роли владельцев. Собственность как владение и пользование может соединяться в руках субъекта или быть разделена между различными субъектами. Васильчук Ю. А. Отношения и права собственности в эпоху НТР масштабы перемен Полис. С. 4. Делегирование прав распоряжения означает передачу полномочий собственника в другие руки. Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие формы ограниченного распоряжения собственностью право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Круг собственнических полномочий государственных и муниципальных предприятий, которым предоставлены указанные права, закладываются в уставы этих предприятий, утверждаемые уполномоченными на то государственными органами. Ответственность не стоит в одном ряду с отношениями владения, распоряжения, пользования. Она возникает у пользователя перед распорядителем и владельцем или у распорядителя перед владельцем, делегировавшим право распоряжения собственностью. Для владельца ответственность возникает автоматически и проявляется в потерях от нерадивого хозяйствования. Здесь адресат отношения ответственности заранее известен и наказание в виде понесенных потерь неизбежно. Но это отношение начинает играть иную роль в случае, когда функции распоряжения и пользования передаются владельцем в другие руки. При делегировании собственнических функций другому субъекту следует обязательно делегировать ему отношения экономической ответственности за объект собственности, оформление в виде системы правовых и экономических штрафов и санкций, создавать механизм ответственности.