Экономическое обоснование программы социально-экономического развития региона : на примере Ханты-Мансийского автономного округа

• Автор: Шамалов, Юрий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 140 с. : ил.

Содержание
Введение
Основные термины, определения и сокращения
1 Анализ актуальных проблем и методов социальноэкономического развития регионов и городов
1.1 Ретроспективный анализ особенностей формирования стратегий и программ социальноэкономического развития
регионов и городов
1.2 Сравнительный анализ проблем планирования социальноэкономического развития в России и за рубежом
1.3 Анализ программы социальноэкономического развития ХантыМансийского автономного округа.
2 Методическое обеспечение прогнозирования последствий реализации и эффективности региональной программы социальноэкономического развития
2.1 Структуризация и количественная оценка целей и
задач развития региона.
2.2 Прогнозирование последствий реализации программы социальноэкономического развития
2.3 Проблемы оценки эффективности программы социальноэкономического развития
3 Оптимизация региональных программ социальноэкономического развития и апробация разработанного методического обеспечения
3.1 Формирование оптимальной очередности реализации программных мероприятий с целью повышения
экономической эффективности
3.2 Включение пенсионного обеспечения в программу социальноэкономического развития ХантыМансийского автономного округа
3.3 Вариантный расчет и экономическая оценка программы социальноэкономического развития ХантыМансийского
автономного округа
Заключение.
Приложение 1 Статистические показатели развития
ХантыМансийского автономного округа.
Приложение 2 Федеральные программы, реализуемые
в ХантыМансийском автономном округе.
Приложение 3 Программа комплексного развития
Переславского муниципального округа
Приложение 4 Результаты многовариантных расчетов программы социальноэкономического развития
ХантыМансийского автономного округа.
Литература


Таким образом, реализация программ крупномасштабных преобразований социоэкологоэкономических систем, предусматривающих реализацию различных проектов, были, являются и в перспективе останутся важнейшим способом стратегического развития отдельных регионов и страны в целом , ,, ,,, , . Существующее в науке направление управление проектами делит все проекты на три класса монопроекты, мультипроекты, мегапроекты. В указывается, что наиболее изученными являются монопроекты отдельные технические, организационные, экономические проекты или их комбинации, имеющие определенную цель, четко определенные нормы по времени, финансам качеству, требующие создания единой проектной команды. Менее изучены мультипроекты комплексные проекты, осуществляемые в организациях и фирмах при переходе их к рыночной экономике. Наконец, меганроекты, к которым относятся региональные программы социальноэкономического развития это целевые проекты, содержащие множество взаимосвязанных проектов, объединенных общей целью, выделенными ресурсами, временем. Они могут быть международными, национальными, межотраслевыми формируются и управляются на верхних уровнях управления государственном, республиканском, областном, краевом и т. В 0 указывается на отсутствие теоретических разработок и опыта практической реализации таких программ в современных условиях функционирования социальноэкономических систем нашей страны. Осуществление перехода РФ к устойчивому социальноэкономическому развитию является сложной проблемой как с научной точки зрения, так и в части практической реализации. Для ее решения необходим анализ существующего опыта, разработка теоретических положений, специальных методов и накопление практического опыта создания и реализации крупномасштабных социоэкологоэкономических проектов в современных и перспективных условиях управления ,, , , 02, 7, 3, 5,3. Многие из существующих программ федерального уровня не сопровождаются экономическими оценками эффективности, что фактически означает полное отсутствие какихлибо экономических проработок и анализа. В е годы были разработаны и утверждены Правительством РФ территориальные федеральные программы федеральная программа социальноэкологической реабилитации и охраны здоровья населения г. КаменскаУральского Свердловской области 5, федеральная целевая программа ФЦП Оздоровление окружающей среды и населения г. Череповца на годы 4, ФЦП Социальноэкологическая реабилитация территории и охрана здоровья населения г. Чапаевска Самарской области 7, ФЦП Экологосоциальная реабилитация территории и охрана здоровья населения Самарской области 6 и др. В настоящее время накоплен большой теоретический потенциал и практический опыт управления программами. Значительное число подходов к решению задач управления программами приводится в специальной литературе 1, 2. Изучение этих подходов показывает, что на стадии формирования программы мероприятий используются либо модели сетевого планирования, либо модели математического программирования. Среди моделей сетевого планирования наиболее часто встречаются детерминированные модели, реже стохастические и альтернативные , , . С помощью этих моделей определяют сроки реализации мероприятий, распределяют ресурсы между мероприятиями и во времени. Эти модели различны по учитываемым в них ограничениям, применяемым критериям. Для решения задачи формирования программы мероприятий на базе таких моделей обычно предлагается использовать эвристические методы. Например, инвестиционные модели, оперирующие понятиями ресурсы мощность. Эти модели годятся для определения объемов строительства и ввода в строй промышленных объектов. Опыт формирования крупномасштабных социоэкологоэкономических программ продемонстрировал целесообразность применения моделей сетевого планирования. В утверждается, что исследование операций играет незначительную роль в управлении программами. Как показывает практика, при формировании подавляющего большинства федеральных и региональных программ эти методы исследования не использовались, сроки выполнения мероприятий устанавливались произвольно, или, по возможности, приближались к началу реализации рассматриваемых программ. Можно констатировать, что подобная ситуация характерна для развитых стран.