Особенности и стимулирование труда государственных гражданских служащих

• Автор: Долгиев, Магомед Муратбекович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 230 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
ГЛАВА 1. ИДЕНТИФИКАЦИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ СУЩНОСТНЫЙ, СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ И ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ
1.1. Проблема идентификации труда государственных гражданских служащих и теоретикометодологические
основы ее решения
1.2. Исторический анализ становления института государственной гражданской службы и профессиональной деятельности государственных служащих в России.
1.3. Содержание, характер и формы труда государственных 1ражданских служащих в современной России
ГЛАВА 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ
СТИМУЛИРОВАНИЯ ТРУДА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
2.1. Теоретикометодологические основы исследования проблемы стимулирования труда государственных гражданских служащих.
2.2. Специфика и основы совершенствования материального стимулирования труда государственных гражданских служащих в современных условиях.
2.3. Нематериальные стимулы в системе повышения эффективности труда государственных фажданских служащих
Заключение
Список литературы


Анализ именно на таком уровне отвечает конечной из поставленных нами задач разработке основ совершенствования системы стимулирования труда государственных служащих, направленного прежде всего на повышение качества и результативности этого труда. Под идентификацией в рамках данной работы мы понимаем прием, с помощью которого устанавливается тождественность, или аналогичность некоторых объектов в случае, когда один из них известен и выступает в качестве образца или модели для сравнения. Н.Р. Тереховой,2 предпринявшей в свое время разработку алгоритма идентификации инженерного труда, решение проблемы идентификации труда государственных гражданских служащих мы усматриваем в необходимости разработки теоретической модели данного вида труда, отражающей его сущностные и содержательные характеристики. Кроме того, в наши задачи входит разработка критериев идентификации, или критериев соотнесения любого вида деятельности с моделью труда государственных гражданских служащих с целью получения однозначного ответа на вопрос, соответствует ли она по своей сути названному виду труда. Решению поставленных задач и призвано способствовать рассмотрение сущностного, исторического и содержательного аспектов труда государственных гражданских служащих. Терехова Н. Р. Инженерный труд Идентификация и стимулирование теоретические и методологические аспекты Дис канд. Иваново, . С. . Подробнее см. Терехова Н. Р. Указ. С. . В современной российской экономической науке, на наш взгляд, сложилась двойственная ситуация с изучением проблем государственной гражданской службы с одной стороны, большое количество работ современных российских авторов посвящено проблемам повышения эффективности труда государственных гражданских служащих, поиску адекватных критериев его эффективности, разработке механизмов стимулирования труда российских чиновников с другой стороны, недостаточно внимания уделяется в литературе определению социальноэкономической сущности труда государственных гражданских служащих в современных рыночных условиях, выявлению специфики его форм и содержания, и тем более поиску критериев его идентификации. Исключение составляют лишь немногочисленные работы но экономике труда государственных служащих, вышедшие в период гг. В частности, в пособии Труд государственных служащих, выпущенном авторским коллективом НИИ труда Минтруда РФ, труд данной категории служащих рассматривается как специфический вид управленческой деятельности и одновременно разновидность профессионального труда. По мнению авторов пособия, в основе трудовой деятельности государственного служащего лежат организационноадминистративные функции,3 выполняя которые он постоянно находится в поиске, подготовке и принятии наиболее важных решений, имеющих принципиальное значение для функционирования управляемого объекта. См. Труд государственных служащих Казанник А. И. Указ. Экономика труда. Социальнотрудовые отношения. Труд государственных служащих. С. . Труд государственных служащих. С. 3. При этом основной целью трудовой деятельности государственных гражданских служащих является реализация общенациональных интересов, всемерное укрепление и развитие всех сторон общественного и государственного строя2. Соглашаясь в целом с авторами названного пособия в том, что труд государственных гражданских служащих можно рассматривать в качестве одной из разновидностей управленческого труда, считаем необходимым отметить, что, на наш взгляд, исследование специфики только лишь управленческой деятельности не может дать полноценного представления о сущностных признаках рассматриваемого вида труда без соответствующего анализа социальноэкономической значимости профессиональной деятельности государственных гражданских служащих. Эго обусловливает необходимость исследования, вопервых, сущности управленческого труда как такового, и, вовторых, сущности и социальноэкономической значимости непосредственно труда государственных гражданских служащих. Далее определимся с содержанием понятия государственный гражданский служащий, причем с учетом того факта, что государственная гражданская служба представляет собой публичноправовой институт, имеющий официально признанное правовое содержание. Труд государственных служащих. С. 4. Там же.