Методология управления инвестиционной неоднородностью регионального развития

• Автор: Чернышева, Лариса Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 320 с. : ил.

Оглавление
Введение.
1 лава 1. Теоретические основы формирования региональной политики в современных условиях
1.1. Концепция функционирования региональной политики в современных условиях экономической стабилизации.
1.2. Экономическая сущность инвестиций, их роль и значение в развитии макро и микроэкономики с акцентом на региональном развитии страны.
1.3. Особенности формирования инвестиционного климата в условиях
политики экономической стабилизации.
Глава 2. Оценка инвестиционной неоднородности регионов России.
2.1. Основные подходы к оценке инвестиционной активности и привлекательности регионов России.
2.2. Классификация регионов в условиях политики экономической стабилизации
2.3. Методика оценки неоднородности инвестиций.
Глава 3. Методология управления региональным развитием в условиях инвестиционной неоднородности
3.1. Цели, задачи и принципы управления неоднородностью инвестиций в национальной экономике .
3.2. Формирование инвестиционной стратегии развития регионов в условиях неоднородности инвестиционного климата.
3.3. Оценка эффективности реализации стратегии развития регионов в
условиях неоднородности инвестиционного климата
Глава 4. Механизм сглаживания инвестиционной неоднородности
4.1. Формирование подходов к сглаживанию инвестиционной неоднородности национальной экономики
4.2. Методика сглаживания инвестиционной неоднородности
4.3. Методы оценки рисков в системе инвестиционного проектирования8 Глава 5. Стратегия развития регионов РФ в соответствии с прогаммой сглаживания инвестиционной неоднородности
5.1. Ресурсное обеспечение развития инвестиционноинновационной активности регионов.,
5.2. Научнопрактические рекомендации по сглаживания инвестиционной неоднородности регионального развития СевероЗападного региона РФ и прилегающих территорий.
5.3. Оценка конкурентоспособности региональной экономики.
Заключение.
Список использованных источников


Так уменьшение степени пространственной неоднородности инвестиций создает более благоприятные условия для перспективного развития экономики отдельных регионов и страны в целом, а также способствует нивелированию межрегиональных экономических и социальных различий. Объективным результатом реализации инвестиционной привлекательности региона является его инвестиционная активность с соблюдением некоторого временного лага. В ходе оценки инвестиционной ситуации в субъектах РФ игнорировать наличие взаимосвязи между этими двумя характеристиками неправомерно. В соответствии с методологией Госкомстата России, показателем активности инвесторов выступает объем инвестиций в основной капитал. Распределение инвестиций в основной капитал в процентном исчислении по основным регионам приведено в таблице 1. Только на основании данных, представленных в таблице 1. Таблица 1. I г. Московская область 3, 3, 2, 3, 4, 4, 3, 3, 5, 5, 4. РФ исключительных монопольных преимуществ. Современное экономическое положение различных регионов России имеет свои исторические, географические, природноресурсные и производственнотехнологические корни. Б советское время в стране сложилась определенная пространственная организация хозяйства чрезмерная концентрация большого числа производств, узкая специализация регионов, большие расстояния между производителями и потребителями. Ее формирование происходило под влиянием не столько экономических, сколько политических факторов. В дореформенный период до года в РСФСР эти различия в определенной мере сглаживались проводимой советским правительством централизованной политикой выравнивания темпов индустриального развития регионов. Инструментами подобной политики региональной конвергенции были усиленное финансирование центром экономики и социальной сферы отстающих регионов, многочисленные дотации и субвенции, усреднение транспортных тарифов, плановое ценообразование и т. В настоящее время для решения такого рода основополагающих проблем требуется разработка региональной политики, ориентированной на повышение притока инвестиций в регион. Построение такого рода региональной политики во многом зависит от состава и структуры ресурсов в регионе, возможностей привлечения инвестиций инвестиционный потенциал, а также целей, которые ставит перед собой руководство региона. Существуют различные классификации инструментов региональной политики. В отечественной литературе часто приводится классификация X. Каминса и Д. Эллисона 0, 2, в соответствии с которой в региональной политике выделятся макро и микрополитика, а последняя в свою очередь делится на политику воздействия па труд и политику воздействия на капитал. Вовторых, не всегда корректно разделение инструментов на группы. Так, например, единую группу образуют все административные меры, которые могут носить как ограничительный, так и стимулирующий характер. Как равнозначные рассматриваются налоговые льготы и субсидии, хотя с точки зрения государства последние означают необходимость выделения бюджетных средств на региональную политику, а налоговые льготы дополнительных расходов не требуют, с точки зрения предпринимателя субсидии означают получение от государства средств на создание предприятия, а налоги сокращение текущих расходов после строительства предприятия. Втретьих, при составлении классификации нарушен принцип единства основания деления например, группами мер одного иерархического уровня являются налоги и субсидии и улучшение эффективности управления фирмами, хотя последнее является скорее задачей региональной политики, реализуемой за счеттех же субсидий. Другие приводимые в литературе классификации мер государственного регулирования экономического развития регионов не охватывают всего разнообразия существующих механизмов. Поэтому мы предлагаем свою классификацию инструментов региональной политики. Все меры региональной политики надо, на наш взгляд, разделить на ограничительные и поощрительные. Первые направлены в основном на ограничение роста крупнейших городских агломераций. В мягком виде ограничительные меры представляют собой разного рода запреты на строительство, в жестком виде взимание с предпринимателей дополнительных платежей штрафов налогов при строительстве.