Управление водоснабжением и водоотведением в системе региональной экономики: предпосылки развития, факторы, инвестиционно-финансовый механизм

• Автор: Ходарев, Антон Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 371 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ И ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ РЕГИОНА
1.1. Основные этапы и предпосылки реформирования сферы водоснабжения и водоотведения в регионе
1.2. Методологический базис и методические приемы развития сферы водоснабжения и водоотведения в рамках реализации региональной социальноэкономической политики
1.3. Институциональнорыночная инфраструктура повышения эффективности сферы водоснабжения и водоотведения региона
2. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ РЕГИОНА
2.1. Сущность и принципы формирования условий развития сферы водоснабжения и водоотведения региона
2.2. Источники и инструменты повышения эффективности механизма управления сферой водоснабжения и водоотведения региона
2.3. Социальные и экологические аспекты формирования механизма управления сферой водоснабжения и водоотведения региона
2.4. Приемы и процедуры повышения эффективности тарифной политики в сфере водоснабжения и водоотведения региона
3. МОДЕЛИРОВАНИЕ ПАРАМЕТРИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ СФЕРОЙ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ РЕГИОНА В РАМКАХ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ПОТРЕБЛЕНИЯ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ
3.1. Роль и место процессов экологизации потребления водных ресурсов при моделировании элементов механизма управления сферой водоснабжения и водоотведения региона
3.2. Экономикоматематическая модель управления деятельностью предприятия водоснабжения в условиях платы за зарязнение окружающей среды
3.3. Моделирование влияния инвестиционного процесса на эффективность хозяйственной деятельности предприятий водоснабжения
4. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ СФЕРЫ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ РЕГИОНА
4.1. Формирование рыночной инфраструктуры системы управления сферой водоснабжения и водоотведения на региональном уровне
4.2. Совершенствование системы управления сферой водоснабжения и водоотведения региона в условиях рыночной экономики
Заключение
Библиографический список
Приложения
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Кроме того, разные районы городов и их инфраструктура нередко строились без какоголибо генерального плана города и даже без надлежащей координации между организациями, занимающимися застройкой города так называемая ведомственная разобщенность. Потом эта инфраструктура зачастую эксплуатировалась разными субъектами, и в е годы, когда вся коммунальная инфраструктура была передана муниципалитетам, новые владельцы обнаружили, что она очень неэффективна. Город Сургут, опять же, иллюстрирует эту ситуацию он застраивчся почти министерствами, ведомствами и организациями некоторые из них построили очень неэффективные котельные на сырой нефти, которые были закрыты муниципалитетом, как только он стал собственником инфраструктуры. Реформа водоснабжения и канализации на муниципальном уровне в странах ВЕК1ДА. Рекомендации, чтобы оправдались ожидания ii ii i ii i, vi iii . Европейского Союза. В результате повышения тарифов и установки приборов учета расхода воды фактическое потребление воды оказалось значительно ниже этих норм, что не было учтено в прогнозе спроса на водоснабжение и водоотведение, на основе которого проектировались системы. Низкие стандарты качества в строительстве результатом проектирования на основе устаревших, неэффективных технических решений, ведущих к высокому удельному энергопотреблению, короткому сроку полезной службы активов, высокой трудоемкости и большим затратам на техническое обслуживание, стала неэффективная и неоптимальная инфраструктура. Энергетический кризис х годов, последовавший за развалом Советского Союза, выявил невозможность устойчивой эксплуатации имеющейся неэффективной инфраструктуры. Чрезмерно жесткие экологические нормативы экологические нормативы были и зачастую остаются чрезмерно жесткими по сравнению с международными стандартами. Они вносят свой вклад в увеличение инвестиционных и эксплуатационных затрат. Вышеназванные причины положили начало децентрализации управления отраслью, собственно потребовав пересмотра управляющих структур, их целей и задач, форм и методов упраачения. Принимаемые в период гг. ФЗ РФ О товариществах собственников жилья от г. ФЗ Приказ Минстроя России Методические рекомендации по формированию цен на жилищнокоммунальные услуги в службе Заказчика от г. Приказ Минстроя России Об утверждении положения о формировании договорных отношений в ЖКХ от г. Указ Президента РФ О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования от г. II. В первую очередь, заслуживает внимания Указ Президента РФ О реформе жилищнокоммунального хозяйства в РФ от г. В советское время водные тарифы традиционно не рассматривались как инструмент эффективного управления и источника окупаемости затрат. Реальный спрос на определенное количество воды заданного качества по оговоренной стоимости никогда не являлся определяющим фактором развития для водоканалов бывшего СССР. Прогнозирование будущего спроса преимущественно основывалось на санитарностроительных нормах, тогда как экономическая сторона услуг по водоснабжению и канализации полностью игнорировалась. Символические тарифы в особенности, для населения не имели своей целью поддержание доходной базы предприятия или получения ресурсов для капитальных вложений. Закон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от г. ФЗ Постановление Правительства РФ О государсгвенном регулировании цен на энергоресурсы, другие виды продукции и услуги от г. Постановление Правительства РФ О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций субсидий при рплате жилья и коммунальных услуг от . Ключевые аспекты реформы тарифов городского водного хозяйства в странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии ВЕКЦА Документ подготовлен под общим руководством А. Данилелко менеджер проекта, СРГ НПДООС Специальной рабочей группы ОЭСР по реализации Программы действий по охране окружающей срелы СРГ ИДООС иод руководством Б. Гиллеспи в рамках программы по реформированию городского водного сектора, руководимой И. Борки. Консультативной встречи министров экономики и охраны окружающей среды ИНГ. Алматы, г.