Стратегическое планирование и приоритеты социально-экономического развития муниципального образования

• Автор: Балашова, Светлана Петровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 174 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Концепция стратегического планирования и приоритетов социальноэкономического развития муниципального образования
1.1 Стратегическое планирование и приоритеты социальноэкономического развития муниципального образования понятийносущностный аппарат.
1.2 Стратегические приоритеты муниципал,ного образования с позиции региональной усредненности.
1.3 Стратегические сценарии и индикаторы социальноэкономического развития муниципального образования
Глава 2. Методические основы формирования стратегических
приоритетов муниципального образования.
2.1. Аналитические аспекты социальноэкономического развития муниципального образования Панкрушихинский район.
2.2 Наследственная и приобретенная проблематика развития муниципального образования.
2.3 Использование программноцелевого подхода при реализации стратегических приоритетов муниципального образования
Глава 3. Практическая реализация стратегических приоритетов в социальноэкономическом развитии муниципального образовании
3.1 Развитие малого предпринимательства в соответствии с выявленными приоритетами муниципального образования.
3.2 Реализация стратегических приоритетов посредством механизма государственночастного партнерства.
3.3 Согласование стратегических приоритетов и проектов в рамках реализации стратегии социальноэкономического развития муниципального образования
Заключение
Список использованной литературы


В ней определены главные направления развития муниципального образования на долгосрочную перспективу с учетом государственной политики РФ, оценки возможных рисков и ресурсного потенциала муниципального образования, возможностей привлечения финансовых ресурсов для формирования комплекса проектов, обеспечивающих устойчивые темпы экономического роста. В стратегии отражены существующее состояние, основные проблемы, сценарии и стратегические приоритеты, выбор которых осуществлен на базе анализа соотношения сильных и слабых сторон. Термин стратегия стал употребляться в менеджменте в х годах, повидимому, под влиянием книги И. Ансоффа. В этой работе под стратегией понимается способ использования ресурсов. Автор одной из самых лучших книг по менеджменту Дж. ОШонесси соглашается с таким толкованием. Поскольку способ использования ресурсов задается в бюджете организации, постольку получается, что стратегия это бюджетное планирование. Аналогично определяет это понятие и Г1. Дойль Стратегия это комплекс принимаемых менеджментом решений по размещению ресурсов предприятия. Однако такое понимание противоречит практике употребления этого слова как в менеджменте. Существует немало стратегических вопросов, не имеющих прямого отношения к размещению ресурсов. Иное определение этому понятию дает А. Чандлер Стратегия это определение основных долгосрочных целей предприятия, курса действия и распределения ресурсов. Р. Олдкорн не дает четкого определения, но из контекста его книги выясняется, что он понимает под стратегией способ достижения наших целей. Но это скорее тактика, чем стратегия. Согласно общепринятому словоупотреблению стратегия определяет, куда, в каком направлении двигаться, куда держать курс. Стратегия это определение генерального пути направления, курса движения к долговременной цели. Такое понимание термина схватывает оба значения прилагательного стратегический. Тактика это способ движения по генеральному пути к цели, то есть форма реализации стратегии. Генеральный путь или курс движенияк цели может быть только один. В то же время, реализуя единую стратегию экспансии, можно, одновременно прибегать. ЙбМнению Г. Минцберга, стратегия это не результат планирования, а скорее наоборот его отправная точка. Стратегия развития этокомпас, по которому органы исполнительной власти должны. Применительно к муниципальному образованию субъектом стратегического планирования выступают органы муниципального управления. Если стратегия представляет собой некое видение хозяйствующим субъектом своего места и роли в условиях внешней среды, то стратегическое планирование это конкретное указание на способ достижение этого состояния. Оно базируется, с одной стороны, на целях и задачах, поставленных в ходе разработки стратегии, а с другой стороны на прогнозах по различным областям общественного развития экономика, наука, техника и технология, демография, экология и т. Сложилось более десяти различных школ по разработке стратегии, современное значение которых различается. Систему стратегического планирования, его сущность и алгоритм формирования стратегических планов многие университеты пытались структурировать и изобразить в виде экономической модели. И. Ансофф впервые попытался описать логику стратегического планирования в виде модели формирования стратегического плана. В рамках методологии стратегического планирования значительное внимание уделяется организации работы по созданию стратегического плана территориального развития как четкой системы, которая образует последовательность этапов и организационноуправленческих действий, направленных на подготовку стратегического документа. Выбор оптимального алгоритма организации и выполнения стратегического планирования следует считать одним из ключевых факторов, поскольку от него зависит не только эффективность процесса планирования, но и успех реализации принятых документов. Исправление ошибок, допущенных на этапе уточнения алгоритма, будет стоить тем дороже, чем позже эти ошибки будут выявлены. Данная проблема широко освещена в литературе, посвященной процессу стратегического планирования, к примеру, оригинальный вариант алгоритма стратегического планирования приводится в работах Б. С. Жихаревича, НЛО. Власовой, И. Д. Тургель, К. Н. Знаменской, В. Е. Рохчина и др.