Развитие общего образования Кабардино-Балкарской Республики в условиях реформирования на рубеже XX - XXI веков : с 1992 по 2011 гг.

• Автор: Урусмамбетова, Лаура Адамовна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Майкоп
• Количество страниц: 186 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Теоретические основы развития общего образования Кабардино-Балкарской Республики в период с 1992 по 2011 гг
1.1. Проблемы развития системы общего образования на рубеже XX-XXI веков в трудах отечественных ученых
1.2. Влияние факторов внешней и внутренней среды на изменение стратегии образования Кабардино-Балкарской Республики: от реформ к модернизации и инновационному развитию
1.3. Периоды развития общего образования Кабардино-Балкарской
Республики с 1992 по 2011 гг
ГЛАВА 2. Развитие системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики в период с 1992 по 2011 гг
2.1. Реформирование системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики в период с 1992 по 2001 гг
2.2. Модернизация системы общего образования Кабардино-Балкарской Республики в период с 2002 по 2006гг
2.3. Инновационное развитие системы общего образования Кабардино-
Балкарской Республики в период с 2007 по 2011 гг
Заключение
Библиографический список использованной литеретуры
Приложения
Приложение
Приложение

ВВЕДЕНИЕ
Общественно-политическая и социальная ситуация в современной России определяется посткризисным характером, характеризующимся относительной стабильностью, но сопровождающимся социальным расслоением и дифференциацией общества. Как правило, выходом из кризисной ситуации общественного развития являются реформы социальной сферы, в частности, реформы образования. Это объясняется тем, что образование выполняет направляющую, стабилизирующую и
поступательную функции прогресса в плане всестороннего развития культуры, гармоничной смены поколений и интеллектуального развития личности.
Социально-экономическое развитие Российской Федерации в начале 90-х годов XX века характеризуется вступлением в период кардинальных преобразований, ставших следствием общесистемного кризиса. В конце 80—х годов XX века целостная система советского образования в результате переустройства всего общества находилась в затяжном кризисном состоянии, наблюдалась нестабильность, которая являлась результатом политики разгосударствления и коммерциализации. Стратегическим принципом политики государства стал уход от финансирования всей социальной сферы и поэтапное сложение с себя функций программирования, управления и контроля. Государственные расходы на образование в целом сократились с
3,6 % ВВП в 1991 г. до 3,1 % ВВП в 2000 г. При этом ВВП Российской Федерации сократился к 1998 г. до 54% в сравнении с 1990 годом. Таким образом, текущее финансирование образования уменьшилось в 8 раз, соответственно возникла необходимость выхода из застойной ситуации и упразднения регрессивных тенденций в образовании путем системных реформ, под которыми подразумевается переустройство, направленное на качественное изменение основ системы и включающее коренные изменения форм и условий функционирования общего образования. Реформирование в

исследовании рассматривалось в широком смысле как преобразование, вводимое законодательным путем; и в узком — как изменение содержания и формы, часть общего процесса реформирования. Ключевые принципы системных реформ образования, которые заключались в демократизации, вариантности и дифференциации образования, были заложены в принятом в 1992 году Законе РФ «Об образовании».
Вектор системных реформ под воздействием двух групп факторов: внешних (социальных, экономических, политических, экологических, культурных и др.) и внутренних (ресурсное обеспечение, социальнодемографический контингент учащихся, территориально-специфические особенности образовательной системы, ментально-воспитательные возможности образовательной среды и др.) трансформировался сначала в политику модернизации, а в дальнейшем в инновационную стратегию развития системы общего образования. Изменение формы и направленность на усовершенствование образования являлась последствием кризисных явлений в образовании, которая проявлялась в политике «догоняющего» развития. Переход на инновационную стадию развития в образовании ознаменовал переход к «опережающему» развитию. Данные изменения осуществлялись на основе накопленного в течение продолжительного времени позитивного опыта, как в пределах всей страны, так и в регионах, а его использование стало действенным путем решения целого ряда образовательных проблем. Необходимость изучения такого опыта развития образовательной системы в тесной взаимосвязи с внешней средой с точки зрения системного подхода очевидна, так как социальная среда выступает как общий фон жизнедеятельности системы образования, источник ее ресурсного обеспечения, формирования социального заказа и планирования перспектив развития.
Актуальность проблемы подтверждается и тем, что история развития общего образования Кабардино-Балкарской Республики практически не
описана, а современный период его развития не осмыслен теоретически.

отставало от современных требований и потому нуждалось в глубокой модернизации, связанной с тем, что в начале XX века когда ситуация в стране стала заметно стабилизироваться [146]. В плане реконструкции образовательной отрасли модернизации предстояло преодолеть кризисные последствия, в данном контексте задачи модернизации образования приобрели общенациональную значимость [99, с.289].
Итак, совокупность перечисленных внешних и внутренних факторов, повлияли на характер изменений, произошедших в системе общего образования республики в отрезок времени с 1992 по 2011 г., позволили выделить несколько периодов в развитии системы общего образования КБР в период с 1992 по 2011 гг. и сделать вывод о том, что современная образовательная политика республики направлена на модернизацию образования, под которой следует понимать комплексное, всестороннее обновление всех звеньев образовательной системы, конечной целью которого является существенное повышение качества российского образования до уровня, обеспечивающего его конкурентоспособность на глобальном рынке и представляет собой «важнейшую политическую и общенациональную задачу» [94, с. 10]. С внедрением политики модернизации учитывался тезис о том, что рост качества образования способствует экономическому росту, социальной стабильности и благополучию каждого гражданина в обществе. [101].
Как уже отмечалось выше, основным документом, ознаменовавшим
переход от политики реформирования к политике модернизации в
образовании, определявшим концептуальные подходы к совершенствованию
образования, стала «Концепция модернизации российского образования на
период до 2010 года» [6]. В ней были поставлены цели, которые определили
направления и механизмы реформирования образовательной сферы:
«доступность, качество и эффективность образования, в том числе высшего.
Именно указанные цели, по сути дела, обеспечивали выбор образовательной
политики и инструментов государственного регулирования системы