Модель инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы

• Автор: Мёдова, Наталия Анатольевна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Томск
• Количество страниц: 285 с. : ил.

Глава 1. Теоретические аспекты формирования модели
инклюзивного образования в муниципальной образовательной системе
1.1. Историко-педагогический анализ становления инклюзивного образования
1.2.Теоретические основы формирования инклюзивного
образования
1.3. Анализ современных отечественных и зарубежных моделей инклюзивного образования
1.4. Характеристика модели инклюзивного образования в условиях
муниципальной образовательной системы
Выводы по первой главе
Глава 2. Реализация модели инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы
2.1. Описание базы исследования и программы опытно-экспериментальной работы по реализации модели инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы
2.2. Организация опытно-экспериментальной работы по реализации модели инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы
2.3. Результаты опытно-экспериментальной работы по реализации модели инклюзивного образования в условиях муниципальной
образовательной системы
Выводы по второй главе
Заключение
Литература
Приложение

Одним из основополагающих принципов создания единого мирового образовательного пространства и, соответственно, включения в него России является доступность качественного образования, в том числе и для детей с особыми потребностями и возможностями. По данным Минобрнауки России1, в настоящее время в нашей стране насчитывается 570 тысяч детей-инвалидов. Количество детей с ограниченными возможностями здоровья по Томской области на начало 2012 года составляло 3,3 тысячи (1,7%) от общей численности детского населения региона. По информации медико-социальной экспертизы по Томской области, самый высокий уровень детской инвалидности зарегистрирован в Томском, Асиновском и Первомайском районах — 41 ребенок на 10 тысяч2. Все вышесказанное актуализировало процесс создания равных стартовых условий для всех участников процесса обучения, что обуславливает необходимость придания системе российского образования инклюзивный характер.
В России образование для детей с ограниченными возможностями здоровья до 90-х годов XX века развивалось по сегрегационному пути. Впервые принципы инклюзии на международном уровне были зафиксированы в Сала-манкской декларации в 1994 году. С осени 1992 года в России началась реализация проекта «Интеграция лиц с ограниченными возможностями здоровья». В 2009 году был разработан Комплексный план формирования и реализации современной модели образования, согласно которому доля лиц с ограниченными возможностями здоровья, получающих образовательные услуги в неспециализированных учреждениях, к 2020 году составит 70%3.
В связи с этим разработана концепция интегрированного обучения и воспитания с опорой на «российский фактор», которая включала в себя положения о формировании родительской толерантности, ранней дифференциации, коррекции и контроле за развитием детей, учете зон актуального, ближайшего и

перспективного развития, оказании квалифицированной консультативной помощи педагогам и родителям, подготовке специалистов дефектологического профиля.
Анализ деятельности российских экспериментальных площадок по организации интегрированного обучения детей-инвалидов позволяет констатировать, что в настоящее время в ряде субъектов РФ сформированы элементы инклюзии, в частности: спроектированы организационно-педагогические условия, методическое, нормативно-правовое, материально-техническое и кадровое сопровождение. Однако большая часть компонентов моделей инклюзивного образования Самарской, Челябинской, Томской, Астраханской и др. областей прописана фрагментарно, зачастую обозначены проблемы, требующие немедленного разрешения, а имеющиеся подсистемы инклюзии характерны для регионального и школьного уровней.
Муниципалитеты как объект для внедрения инклюзивного образования до последнего времени были вне поля зрения исследователей, вследствие чего для них копировались региональные и школьные модели организации совместного обучения детей с особыми образовательными потребностями.
Именно на этом субрегиональном уровне возникает первичная общественная потребность в организации доступного образования детям с особыми образовательными потребностями, что, в свою очередь, ставит перед муниципальными органами образования задачу, направленную на удовлетворение данных потребностей. В связи с этим возникла необходимость на основе изучения существующих моделей инклюзивного образования в России и за рубежом выявить особенности их формирования и разработать на основе выделенных критериев модель инклюзивного образования (далее - ИО) для муниципальной образовательной системы (далее - МОС).
Таким образом, актуальность данного исследования обусловлена отсутствием единой научной терминологии в рамках теории инклюзивного образования, резким возрастанием первичной потребности организации доступного образования для детей с особыми образовательными потребностями (зачастую на

В образовательной практике России и за рубежом представлены примеры реализации моделей интеграции. Хотелось бы отметить, что доступность как ведущий принцип инклюзивного образования является комплексным условием и определяется рядом параметров, имеющих между собой взаимосвязи.
Доступность получения образования для детей-инвалидов можно измерить параметрами, каждый из которых содержит соответствующие индикаторы.
Теоретическая значимость выделения параметров инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы обусловливается внесением новых предложений в квалиметрию образования как науку об измерении качества образовательных услуг. Как отмечает Л.В. Топчий [182], показатели эффективности должны основываться на доступных в настоящий период данных. Они должны быть понятны как сотрудникам организации, так и широкой общественности. Показатели эффективности могут быть действенным средством в том случае, когда их разработка осуществляется министерствами субъектов РФ и муниципалитетами совместно [182]. Разработанные предварительные показатели должны проходить экспертизу и проверку в пилотных регионах, анализ которых позволит выделить критерии эффективности реализации и компоненты модели инклюзивного образования в условиях муниципальной образовательной системы.
Учитывая мнения специалистов в области моделирования, проведем анализ современных моделей инклюзивного образования в России и за рубежом с целью выделения критериев и соответствующих им показателей формирования инклюзивного образования.
Опыт внедрения интегрированной модели обучения в Самарской области на сегодняшний день позволяет выделить ряд компонентов, определяющих возможность организации доступного качественного образования для детей с отклонениями в развитии в соответствии с нормами действующего международного права, требованиями российского законодательства. Самарская модель содержит организационно-педагогический и результативный блоки (см. рис. 1).