Регулирование внешней торговли в условиях членства в ВТО

• Автор: Новиков, Максим Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.14
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 143 с.

СОДЕРЖАНИЕ:
Глава I. Цели создания ВТО и ее влияние на развитие 10 международной торговли
1.1. Истоки и причины создания ВТО
1.2. Этапы и проблемы на пути формирования и функции ВТО
1.3. Развитие международной торговли в условиях 43 функционирования ВТО
Глава II. Применение принципов и правил ВТО
2.1. Общая характеристика применения
2.2. Применение в торговле товарами
2.3. Применение в торговле услугами
2.4. Применение в торговле объектами интеллектуальной 77 собственности
Глава III. Права и обязанности России в качестве члена ВТО в 83 области регулирования и содействия развитию внешней торговли
3.1. Россия на пути к ВТО
3.2. Права и обязанности в переходный и последующий период
3.3. Преимущества членства в ВТО и необходимость их 95 максимального использования
3.4. Отраслевой анализ выгод и последствий членства в ВТО
Заключение
Список использованной литературы Приложения

Актуальность темы исследования. Создание Всемирной торговой организации (ВТО) можно рассматривать как одно из ярких проявлений процесса глобализации мирового хозяйства, сопровождающегося, в частности, передачей функций по разработке и применению мер в области регулирования внешней торговли отдельных стран многосторонним структурам с целью упорядочения и либерализации в интересах содействия развитию взаимовыгодного международного экономического сотрудничества и более полного использования его преимуществ.
Либерализация международной торговли, наряду с преимуществами, в условиях неравномерности развития национальных рыночных хозяйств, расширения позиций ТНК, распространения недобросовестной коммерческой практики и влияния других факторов, усиливает риски и создает угрозы отечественным товаропроизводителям и потребителям. Поэтому одновременно требуется совершенствование регулирования внешней торговли, чтобы рост импорта не наносил ущерба или сводил его к минимуму. Потребностям мирового сообщества в наибольшей степени отвечает совершенствование регулирования торговли на многостороннем уровне.
Создание ВТО, документы которой сосредотачивают в едином комплексе согласованные странами-членами (на них приходится 95 % мировой торговли) меры по либерализации и меры по регулированию торговли, рассматривается как оптимальное решение проблемы, особенно если учесть, что правовая система ВТО ими постоянно дополняется и обновляется.
Предстоящее присоединение России к ВТО требует детального изучения всех этих мер для овладения технологией их применения в целях развития экспорта и защиты внутреннего рынка от некачественного или чрезмерного импорта, для углубления международной специализации и
интернационализации экономики, противодействия ее криминализации, в конечном счете, для более эффективного использования национальных ресурсов - людских, интеллектуальных, финансовых и природных. Это определило выбор темы диссертации.
Степень разработанности темы. В связи с переговорами о присоединении России к ВТО проблематика последней закономерно стала объектом изучения многих исследователей. В начале XXI в. подготовлены и опубликованы, например, аналитическая записка группы академиков и членов-корреспондентов РАН и специалистов Национального инвестиционного совета - "Народнохозяйственные последствия присоединения России к ВТО" (2002 г.), коллективные монографии экспертов Института мировой экономики и международных отношений и других учреждений - "Всемирная торговая организация и национальные экономические интересы" (2003 г.) и "Основы торговой политики и правила ВТО" (2005 г.); переведена на русский язык брошюра зарубежных экономистов - "Правила ВТО и Россия" (2005 г.).
Необходимо также отметить работы проф. Дюмулена И.И., и, прежде всего, монографию "Всемирная торговая организация" (2003 г.).
С 2001 г. издавался журнал "Россия на пути к ВТО", публиковавший, наряду с обзорными материалами о ходе переговоров о присоединении и возможных последствий членства России в ВТО, статьи с анализом некоторых важных ее документов (к сожалению, в 2003 г. журнал перестал выходить в свет).
Широкий спектр внешнеторговых вопросов, входящих в компетенцию ВТО, в том числе имеющих практическое значение для России, как будущего полноправного члена этой организации,'изучен, на наш взгляд, еще недостаточно. Мало внимания уделяется вопросам совершенствования национальной системы регулирования и содействия развитию внешней торговли в условиях предстоящего членства в ВТО, включая грамотное применение мер, которые разрешаются ее правилами для стимулирования

изделия из определенной страны на основе двусторонней договоренности или в одностороннем порядке на срок до 3-х лет. Тем самым возможность возврата к нетарифным ограничениям импорта в несколько измененной форме и на ограниченный срок сохранялась.
Кроме того, в Соглашении оговорена необходимость ряда мер против недобросовестной коммерческой практики поставщиков и попыток обхода его положений, поскольку рынок текстиля считается особенно чувствительным в отношении конкурирующего импорта (текстильная промышленность обеспечивает большое число рабочих мест). Имелось ввиду запрещение ложного декларирования страны происхождения товара, его изготовителя и фальсификация других документов, а также переотправка и изменение маршрута следования груза.
В торговле текстилем отношения обострились у КНР с ЕС и США, которая в последние годы, став, по выражению зарубежных обозревателей, "пошивочной мастерской мира" (с 1994 г. по 2003 г. КНР импортировала 55 % всех поставлявшихся за границу ткацких станков), значительно увеличила вывоз текстиля и одежды в другие страны и превратилась в крупнейшего экспортера (ее доля в мировом экспорте достигла в 2003 г. - 19,7 %). Эти проблемы страны-импортеры решали по-разному.
Поставки китайской продукции в страны Евросоюза после отмены импортных квот в соответствии с условиями Соглашения в первом квартале 2005 г. возросли более чем на 50 %, в том числе пуловеров более чем в 6 раз по сравнению с тем же периодом предыдущего года. Италия и Франция потребовали немедленного установления защитных мер чрезвычайного характера (потеснены с рынка ЕС были и экспортеры текстиля из ряда других стран - Бангладеш, Камбоджи, Вьетнама, Марокко и Туниса).
Начались сложные переговоры представителей Еврокомиссии и КНР. В итоге в июне 2005 г. была достигнута следующая договоренность: ЕС немедленно разблокирует 50% скопившейся на таможнях китайской продукции, а остальная ее часть также поступит на внутренний рынок ЕС в