Развитие региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях современной России

• Автор: Фомина, Светлана Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2013
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 176 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы государственной поддержки в
развитии предпринимательской деятельности
1.1. Структурно-функциональная характеристика системы предпринимательства
1.2. Формирование основ государственной поддержки предпринимательской деятельности
Глава 2. Современное состояние системы государственной поддержки
малого и среднего предпринимательства
2.1. Современные тенденции и закономерности зарубежной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
2.2. Российский опыт становления и развития системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства
Глава 3. Развитие региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях вступления России в ВТО
3.1. Организация региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (на примере Волгоградской области)
3.2. Совершенствование региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в условиях вступления России в ВТО
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Анализ российской хозяйственноэкономической деятельности показывает, что в целом органы власти постепенно осваивают общепринятые в мировой практике подходы к государственной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. В частности, во многих регионах созданы государственные органы поддержки малого и среднего бизнеса: министерства, комитеты, управления, департаменты. Благодаря федеральным органам управления малым и средним бизнесом в регионах активно внедряются финансовые, имущественные, информационные формы поддержки предпринимательства: субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансовые организации, гарантийные фонды, венчурные фонды, бизнес-инкубаторы, кластеры, центры прототипирования и дизайна, центры инжиниринга и др. Развитие системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства особенно актуально в связи с вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО). Самым острым вопросом защиты местного бизнеса в условиях глобализации остается построение эффективной региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Прежде чем выстраивать систему государственной поддержки органам регионального государственного управления целесообразно проанализировать, насколько она будет экономически эффективна и встраиваема в современные российские экономические условия.
Практика поддержки малого и среднего предпринимательства зарубежных стран показывает, что эффективный региональный механизм управления и развития бизнеса позволяет функционировать субъекту малого и среднего предпринимательства как слаженному хозяйственному организму, в результате чего достигается высокая доходность как самого субъекта, так и бюджетная эффективность региона, в котором он функционирует.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью совершенствования региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в современных российских экономических условиях.
Степень разработанности проблемы. Теоретические и практические аспекты развития малого и среднего предпринимательства рассматривались в трудах: О. Акимова, С. Аникеева, Ф. Бинштока, Л. Бляхмана, А. Бусыгина,
А. Виленского, Р. Гринберга, О. Иншакова, А. Каминки, М. Лапусты,
A. Муравьева, О. Плотниковой, Ю. Симионова, В. Цзиня, В. Чапека, О. Шестоперова и др.
Особенности процесса построения региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства изложены в трудах: А. Алабина, В. Афанасьева, Л. Абалкина, С. Бадмаева,
B. Басаревой, Е. Брагиной, И. Буздалова, Н. Голубецкой, А. Давыдова, Б. Злобиной, Е. Карлиной, Л. Колесниковой, В. Онучак, А. Орлова,
Н. Петракова, И. Рисина, Ю. Ровенского, В Савченко, Н. Юсуповой, Т. Цатхланова, М. Цурелина, А. Чепуренко, Л. Чередановой, И. Шевченко,
А. Шулуса, Е. Ясина и др.
Зарубежный опыт построения механизма государственной поддержки малого и среднего предпринимательства нашел отражение в трудах: Р. Барра,
C. Брю, М. Вебера, Дж. Гелбрейта, Э. Долана, П. Друкера, Р. Кантильона, К. Макконелла, А. Маршала, Т. Питерса, П. Самуэльсона, Ж. Сея, И. Шумпетера, Ф.А. Хайека, Р. Хизрича, П. Хейне, Р. Уотермана и др.
Несмотря на большое количество работ, посвященных проблемам государственного управления и развития предпринимательства, ощущается потребность более глубокого исследования региональной системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
Необходимость повышения научной обоснованности при разработке государственных программ и стратегий по развитию малого и среднего предпринимательства, теоретическая и практическая востребованность
ускорению темпов экономики, малый бизнес придает всей национальной экономике уверенность, мобильность и маневренность40.
Поэтому неудивительно, что в законодательных и нормативных актах Российской Федерации развитие малого и среднего предпринимательства рассматривается в качестве одного из основных направлений экономической политики государства. Государству необходимо разрабатывать и реализовывать эффективную стратегию развития предпринимательства, с учетом проблем функционирования бизнеса, также оперативно принимать необходимые управленческие решения, чтобы сохранять и поддерживать на должном уровне конкурентоспособность местных предприятий.
Предпринимательство, как экономическое явление, отражает всю систему отношений (финансовых, экономических, социальных), которые объективно возникают у хозяйствующих субъектов друг с другом, с потребителями, поставщиками всех ресурсов производства (сырья, материалов, оборудования, топлива, энергии и т.п.), с финансовокредитными учреждениями, с наемными работниками (сотрудниками), и, наконец, с государством в лице соответствующих федеральных органов, органов власти субъектов Российской Федерации и муниципалитетов. Предпринимательство отражает, прежде всего, рыночный характер отношений предпринимателей со своими экономическими контрагентами на основе действия существующих законов макро- и микроэкономики (спроса и предложения, конкуренции, стоимости и др.), а так же экономических законов товарного производства и обращения41.
Таким образом, эффективное взаимодействие субъектов крупного, малого и среднего предпринимательства достигаются в результате, с одной стороны, государственного регулирующего воздействия, с другой — влияния
40 Шулятьева, H.A. Малый бизнес в условиях рынка / H.A. Шулятьева // Деньги и кредит. - 2008. - № 9. -С.22-27.
41 Симионов, Ю.Ф. Экономика предпринимательства / Ю.Ф. Симионов. -. Ростов : Феникс, 2008. 16-17 с.